近年来,八一煤电化公司在不断加大产业结构调整、构建循环产业的同时,始终把安全工作放在重于山、大于天的位置,创新性的采取了“六抓六严”工作措施,把各项工作紧紧落到了一个“细”字上,企业安全生产基层基础进一步得到了夯实,安全生产形势持续稳定。
一、抓目标、严制度,夯实安全质量工作基础
一是理清工作思路。确立了“331456”安全质量管理模式,即:抓好三个安全保障、主攻三个强力推进、彰显一个关键(地面安全占半壁江山)、开展“四项活动”、突出“五大主题”、贯彻“六大安全理念”,动员公司全体干部职工坚定不移地抓好安全,持续提升安全质量管理水平,为全年安全质量工作明确了目标,落实了责任,指明了方向。二是推进“三基”建设。在奖惩上加大了力度,激励抓好“三基”工作的能动性。推行了区队、班组“三自”管理,落实职工十项权利,倾力打造本质安全人和本质安全型团队。同时规划区队、班组安全质量和节能减排目标,实行安全一票否决,落实“四不伤害”措施。三是强化制度约束。指导区队建立制度,完善措施,统一资料,规范管理,推进了基层、基础及基本功的扎实建设。
二、抓干部、严履职,使安全责任落到实处
一是落实各级领导干部安全责任。加强对各级领导干部的“四项”(下井次数、带班个数、抓三违个数、罚款金额)指标考核,由组干和安监部门建立了考核积分档案,与各级领导干部的收入挂钩,同时建立积分月度公布制度;推行了工作落实首问负责制、复命制、问责制,岗位安全生产责任制月度自评、安监处月度考核、组干纪监部门季度通报处理,对安全生产责任制不落实的一次通报、两次警告、三次诫免直至免职。二是强化了安监队伍建设。认真落实安全监察管理制度,安监队伍专职安全监察责任制,规范了对安监管理人员的管理;加大了对安监员的双向监督考核、动态管理力度,实行安监员隐患计价回购制度。三是强化特殊时期安全管理。排出了特殊时期领导干部值班表,严禁空班漏岗。进一步严格了领导干部请销假制度。
三、抓规范、严标准,促进安全质量标准化水平上台阶
一是规范安全生产日常工作。配齐安全质量管理人员,重视安全质量工作,坚持开展周一全覆盖大检查,周五复查活动雷打不动,使各类安全检查问题得到较好落实整改,稳步推进了安全工作。在安全质量标准化工作上继续落实“六到位”:即责任到位、任务到位、项目到位、标准到位、验收到位、考核到位。二是推行安全环境准入制度。掘进工作面开工前、采煤面安装前、投产前、撤除前,必须组织环境准入评价、认定,督促隐患问题的落实整改,使采掘工程实现开工即精品的目标要求。三是实行工程质量终身负责制。继续健全一工程一档案,无论加工、修复、安装、撤除哪道工序出现质量问题造成返工浪费或导致事故的,都要逆向逐级追溯到责任区队、班组及个人,层层分析处理,追究责任,并在经济上要给予赔负。
四、抓超前、严防范,认真落实隐患排查与治理工作
一是明确技术负责人与行政负责人的隐患排查治理工作职责。技术负责人必须组织召开专题隐患分析排查会议,向行政主要负责人提交隐患排查分析结果和治理意见,由行政主要负责人和安全生产分管负责人组织召开专题安全办公会,逐项研究和落实隐患治理措施,并将隐患排查、分析结果和治理措施以书面形式分别报送上级机关。二是强化“一通三防”隐患防治。对排查出的隐患分类别、分等级制定相应的治理措施,同时落实好治理整改的项目、资金、责任和进度。三是全面抓好要害部门、岗点和要害场所的安全防范工作。加强供用电和爆破器材管理,严格井口搜身制度和矿大门管理制度;做好了防火、防寒、防冻、防盗、防破坏工作,确保人民财产不受损失。
五、抓考核、严奖惩,奖惩分明促进工作积极性
一是首例事故重罚。对2010年发生的第一起轻伤、重伤及重大非人身事故,对责任人员升级处理。二是严格责任追究。对查出的安全质量隐患问题,按隐患回购计价办法进行加倍处罚;在特殊时期出现严重“三违”的,一律解除劳动合同;因管理人员违章指挥造成“三违”的,分清责任后,一律撤职;出现事故的一律升级处理,严厉惩处。三是实行全员安全风险抵押制度。在资金极其紧张的情况下,继续推行全员安全风险抵押制度,对实现安全生产的单位和个人,按抵押数额台阶式进行奖励。
六、抓创新、严细节,促进安全长效机制建设
一是实行带班干部“四、三、二、一”管理法。具体做法是:“四定”即带班干部定任务、定指标、定时间、定地点;“三包”即带班干部包检查地点的工程质量、包检查出问题的落实整改、包查后24小时的安全生产;“二抓”即抓检查路线、地点的薄弱环节,抓检查范围内的“三违”现象;“一不准”即发现事故隐患未整改不准升井。二是深化安全“六想”警示教育活动。倡导员工培训与学习,请进来与走出去相结合,开展培训“深、学、严、考”活动,定期组织职工技术大比武,提高了职工技术素质。三是大力推进班组建设。下发了《关于加强班组建设的意见》及《关于创建“五好六型”金牌班组活动的意见》,建立了班组长档案,加强了班组长15项制度建设,对班组管理经验进行了总结整理,使班组建设提升到一个新的高度。
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