为 不断推进“安全生产基层基础年”和“打非、治违、抓责任”活动纵深开展,按照上级统一部署,山东省蒙阴县利用两个月的时间,扎实开展了第二次安全生产集中行动,隐患治理取得明显成效。
4月份集中开展隐患排查,采取主线检查和分线检查相结合的方式进行,道路交通、建筑施工、农机、水利、教育、卫生行业领域实行分线检查,其他行业领域实行主线检查,在检查内容、时间安排、人员调配、职责划分上,确定了不同的工作重点。主线集中检查抽调13个部门的45名专业人员,组成3个联合检查组,检查各类生产经营单位333家,下达现场检查记录333份、责令改正指令书153份,排查发现各类隐患911条,采取强制措施1家,责令停止违法行为23家。分线检查活动中,教育部门检查学校及幼儿园222处,下达隐患整改通知书88份;卫生部门检查单位16家,下达检查记录16份,查出不安全因素及隐患32条;交通部门检查道路运输企业、基层单位82个,查出隐患206条,下达《安全生产检查反馈意见书》82份;建设部门检查建筑工程项目112个,建筑面积32万平方米,查出安全隐患350条,下达整改通知单159份、停工整改通知单3份,下达施工起重设备停用整改9份、拆除通知5份;水利部门全面检查4座中型水库、98座小型水库及骨干河道,发现安全隐患83处;农机部门检查农业机械1810台次,查处无牌无证作业46起、带病作业256起、违法载人62起、违章载货18起、酒后驾驶及人货混装68起,清理黑车107台。
为使隐患排查治理工作取得实效,坚持边查边改、以查促改、复查扩面、即查即改的原则,主线、分线检查结束后及时由安监和各行业主管部门进行了复查。其中,由安监部门对主线检查下达责令改正指令书的153家企业进行全面复查,下达整改复查意见书153份,复查发现911条隐患中已整改隐患816条,未整改或正在整改的95条;交通、建设、水利、农机、教育、卫生等行业主管部门分别进行分线复查,共复查企业345家,复查发现848隐患中已整改742条,未整改或正在整改的106条,各主管部门依法对32家企业进行处罚。在复查过程中坚持扩面检查,确保检查的全覆盖,尤其是结合近期接连发生的伤害在校学生及幼儿的恶性事件,联合教育等十二个部门全面开展校园及周边环境专项检查,于5月中旬对全县136处学校再次进行排查,共排查安全隐患177处,督促全县35处县城和乡镇驻地学校中已有31处设置了视频监控系统,共安装摄像头277个,有效提升了校园安全的技术防范水平。
通过复查发现,仍有部分隐患未及时整改到位,县安委会办公室已区分不同情况分别采取不同措施,对其中1处重大隐患分别向属地乡镇和行业主管部门下达了督办通知书,实行挂牌督办;对未完全整改到位的隐患进一步加大督查力度,实行跟踪落实;对无证非法生产经营行为继续保持高压“打非”态势;对合法持证单位将以开展安全生产标准化工作为契机,结合“安全生产月”活动,通过开展安全生产集中执法行动,强化隐患治理,督促企业认真落实工业生产建设项目设立审批有关规定,不断加强基层基础工作,督促企业各项工作日趋规范化、标准化。
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