2010年,山东省文登市委市政府高度重视和不断深化安全生产基层基础工作,全面提升安全生产监督管理水平,实现了全市安全生产形势持续稳定。全年事故起数、死亡人数、经济损失等四项主要指标均大幅下降。
在安全生产基层工作上,文登市委市政府特别注重加强镇(办)安监队伍建设,市委组织部、市安监局联合下发了《关于加强镇(办)安全生产监管队伍建设的通知》,按照这一通知精神,全市各镇(办)普遍成立了安全生产监察中队,并设有办公场所和专(兼)职安全生产监察人员,配备了安全生产执法装备,实行了基层执法监察人员统一着装。在企业,年销售额500万元以上的规模企业,均设立了专门的管理机构,由一名厂长(经理)具体分管安全生产,厂(公司)、车间、班组设立专职安全生产管理员,负责辖区安全管理,落实了“五级”岗位责任,就是企业主要负责人、分管负责人、安全管理员、班组长和员工,全市形成人人讲安全、人人懂安全,人人保安全的良好氛围。去年,市政府安委会还下发了《关于在全市范围聘请安全生产义务监督员的通知》,从全市各行业中聘请了120名安全生产义务监督员,实现了市、镇(办)、企业、村(居)“四级”安全生产监管网络。
为了加强安全生产基础工作,市安监局统一印制了1000多份国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》23号文件,发放到全市各企业、各单位,增强全社会安全发展意识和企业安全生产就是最大效益意识。同时,还向各镇(办)统一印发了《安全生产法律法规汇编》、《安全生产检查记录》、《安全生产工作例会记录》、《安全生产宣传教育培训记录》,规范了镇(办)安全监察中队监管工作。全市建立了安全生产责任制度、市委市政府领导干部每月检查安全生产制度、安全生产考核制度、安全生产例会制度、安全生产巡查制度、安全生产教育培训制度、隐患排查和整改制度、安全生产奖励等制度,保证了全市安全生产监督管理工作的正常开展。
全市不断加强安全生产教育培训工作,2010年,文登市委把安全生产教育培训工作纳入全市党政干部培训计划,市委组织部、市安监局组织安委会成员单位负责人、各镇(办)分管负责人、安全监察中队人员,举办了为期二天的安全生产执法监察干部培训班。去年,由市安监局组织,分行业、分领域,分级分批对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业负责人、安全管理员和特种作业人员进行集中培训,全年培训人员2000人(次)。
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