为进一步加强安全生产执法活动,提高安全生产监管监察范围,有效防范生产安全事故的发生,实施有计划、有目的、有重点的监察,临朐县安监局从四个方面加强执法。
一是任务明确。年初,临朐县安监局根据上级业务工作要求和执法监察任务制定年度执法监察计划,确定重点检查企业的名单、时间、频次和对应检查任务的镇(街),将执法监察计划下发到各镇(街)、企业,各镇(街)按照“属地监管、分级负责、避免交叉”的原则,制定本辖区年度执法监察计划。另外,县安监局在年度执法监察计划的基础上,按照先主后次、先急后缓、临时与计划相结合的原则,制定详细的月执法监察计划,以便各镇(街)联合执法配合。
二是责任明确。对全县所有企业分区域、行业进行监管,避免监管盲区,县局成立四个执法监察中队,分别监管高危危险化学品、非煤矿、工商贸企业和烟花爆竹,各镇街道对本辖区内的企业进行监管,按照“谁监管,谁负责”、“属地管理”的原则明确监管责任。对企业存在的事故隐患实行分级管理、挂牌督办、落实责任、限期整改、验收销号制度。对存在较大以上事故隐患的企业,由县、镇(街)共同监督落实整改;对存在较大以下事故隐患的企业,由镇(街)监督落实整改,并将整改情况报县安监局。
三是检查重点明确。临朐县安监局各执法中队根据各自的执法行业确定执法重点,督促企业落实“七个到位”:主体责任落实到位、隐患排查整改到位、安全培训到位、应急人员设施配备到位、应急处置能力到位、“三同时”履行到位、高危工艺自动化控制系统改造到位。
四是考核目标明确。今年,县安监局健全了考核机制,对全局执法人员实行每月百分制量化考核,对每月考核不满85分的,要说明原因,提出改正措施;每月考核结果作为年终评先树优和干部任用依据。对各镇街道执法考核每半年进行一次,年终按4:6进行汇总,年终考核不满80分的实行“一票否决”。
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