历城区安监局完善案审会制度 强化行政执法监督

    为提高重大行政处罚案件查办质量，有效打击各类重大安全生产违法行为，确保重大、典型的违法案件查处及时、正确、公平、公正。根据《关于印发<山东省安全生产行政处罚案卷制作标准>的通知》（鲁安监发[2012]88号）文件的具体要求，历城区安监局从三个方面进一步完善案审会制度, 强化行政执法监督。

　　一是进一步规范案审会会前审查机制。局案审委下设案审委办公室，由局监管一科负责，对拟提请案审会审议的案件，由案件承办人员审查后递交监管一科进行会前初步审核，对证据材料不齐、调查取证不充分等不符合要求的案件一律退回补证，初审通过的，方提交案审委进行集体审议。从而确保了上会讨论案件的质量，为案审会全面、准确地审议案件提供保障。

　　二是进一步完善案审会案件审议程序。局案审会将拟作出行政处罚的主体是否合法、行政处罚的程序是否得当、违法事实是否清楚、处罚依据是否准确及处罚种类幅度是否得当作为案件审议的主要内容，并严格按照案件基本情况介绍，案件承办人提出行政处罚建议意见，案审会各成员审议、讨论，作出结论性意见等程序进行。保证了各项议程的有序进行，增强了案审会决议的严肃性。

　　三是进一步强化案审会决议权威指导性。局案审会在审议案件的同时，将案件审议与安全执法实践紧密结合，针对案件反映的情况，对安全监管中出现的难题、新题进行系统分析、查找背景原因、抓准主要矛盾、提出对策思路，同时明确工作方法，落实工作责任，确保执行到位。