人”是安全生产中最重要、最基础的因素。分析过去出现的大小事故，虽然原因很多，但最根本的还是“人”的因素。为此，濮阳第二河务局想通过文化对人的影响，来实现凝聚人、引导人、教育人和规范人目标。
该局要全面实行以“安全文化进机关、进基层、进家庭”为主要内容的“安全文化三进”活动，通过视觉冲击、亲情感化、理性约束的方式，在机关、班组开展了形式多样、丰富多彩的安全教育活动。
在活动中，濮阳第二河务局对安全文化如何进机关、进基层、进家庭做了详细要求，甚至对在会议室悬挂“安全生产组织网络图”、“安委会成员分工”的镜框，在办公走廊悬挂安全宣传标语和宣传画、制作不锈钢材质的安全宣传栏，在基层段所墙外书写字高在1米以上的宣传标语，在宿舍楼道内悬挂宣传标语、图板，以及编印家庭《安全常识手册》、配发家庭灭火器、开展“安全生产贤内助”评选等等，都一一作了十分详细的规定。
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