泰安安监：“四提升”“四必须”运行执法监察队伍标准化建设

    开展执法监察队伍标准化创建活动，着力点是加强队伍建设、提高执法水平、规范执法行为、提升执法质量，落脚点是创建达标后如何改进提升、持续运行。泰安安监总结经验，查摆分析的，提出了“执法监察队伍标准化建设”提升年活动，用“四提升”“四确保”运行监察队伍标准化建设。

    一是提升工作质效，确保完成工作目标任务。在践行“双争为民实践”活动中，不断加强学习教育，牢固树立执法人员效率为先、质量为重，作风最正、工作最优的思想。在通过省局标准化验收的基础上，依据年度执法检查计划，各科室结合工作实际，将年度计划分解到月、周，并逐级、逐层次签订了2013年《安全生产目标责任书》，明确了各科（室）年度执法数量、执法质量、行政处罚件等各项具体执法任务，形成了人人有责任、事事有落实，件件出成效的工作体系，为完成工作目标任务打下了坚实基础。

    二是提升执法水平，确保安全形势持续稳定。提升行政执法监察水平是确保全市安全形势持续稳定的前提。泰安安监以“标准化建设提升年”活动为抓手，创新工作方式方法，完善工作运行机制，制定了“支队内部月度绩效考核评分细则”、案件初审和重大案件风险评估制度，细化了“行政处罚自由裁量权标准”、说理式执法等有关规定，实现了执法监察工作的规范化、精细化、制度化、科学化。使制度建设更加完善、执法行为更加规范，行政处罚质量和执法水平不断提升。

    三是提升队伍素质，确保执法队伍平衡发展。2012年，全市1/2达到省局标准化大队，1/3达到市局标准化中队，整体上执法队伍建设取得了突破性进展，但各县市区之间存在发展不平衡问题。为提高执法队伍建设，严格落实周五工作、学习例会制度。继续深入开展“学法规、练技能、强素质”的执法监察大比武大练兵活动和三级（支队、大队、中队） “传帮带”活动，全面提高执法人员的素质和能力；继续开展“执法监察队伍标准化创建”活动，加强标准化建设的指导，细化分化考核评分细则，促进执法队伍建设平衡发展。

    四是提升廉政建设，确保执法人员廉洁从业。守住廉政底线是干好执法监察工作的前提。泰安安监以开展“实践为民”活动为契机，不断加强廉政教育，学习党的廉政准则和国家、总局的九项规定，引导大家摆正执法与服务的关系，明确执法是手段，督促企业落实主体责任，消除安全事故隐患，保障安全才是目的。建立完善内部和外部监督机制，制定了廉政监督卡、廉政征求意见表，对企业反馈的意见要虚心接受，对执法发现的问题要主动帮助企业提出解决问题的思路和办法，做企业安全工作的贴心人，将执法监察寓于为民服务之中。