信丰辖区105国道交通安全形势研判暨事故预防建议

一、辖区105国道路况的基本概况：

　　江西信丰辖区105国道从西牛2173.4km开始至小江2238.1km止，穿越我县西牛、嘉定、大塘埠、铁石口、小江等5个乡镇、94个自然村，境内全程共计65.19公里，道路周边涵盖约30万城乡人民群众的交通出行。它既是我县境内与赣粤高速平行、北南走向的一条交通大动脉，又是赣州中心城区通往广东珠三角的一处“咽喉要塞”，对推助经济社会发展具有重要作用。

　　二、近年105国道交通事故的基本情况：

　　随着区域经济社会的快速发展，近些年105国道车流量、物流量和人流量急剧上升，交通安全压力逐年加大，预防事故工作难度不断增加。据统计，2010年至2012年的三年时间里，辖区国道共计发生交通死亡事故总和分别占全县三年交通事故总和及交通死亡人数总数的29.7%与31.5%。尤其进入2013年以来，尽管我们做了许多工作，但事故高发、频发的势头仍然没有得到有效遏制。截止5月底，105国道发生交通死亡事故11起，共计12人，分别占今年前5月全县交通事故及死亡人数总和的31.4%与33.3%。由此可见，105国道安全状况的好坏，已成为我县综治维稳与社会和谐的重要因素。做好105国道事故预防工作，既是当务之急，又是责任所在，既是党委政府的殷切期盼，又是人民群众的众望所归。

　　三、辖区105国道交通事故的基本特点及其原因分析：

　　（一）、基本特点：综观105国道近些年交通事故，其基本特点是：从交通肇事的时间看，凌晨、晌午、傍晚、深夜为重特大交通事故的高发时段，特别是夏季和暑天，凌晨的4时至7时，中午的12时至下午3时，期间最容易出现“疲劳驾驶”，往往是诱发交通事故的“高峰期”。从肇事车辆看，主要是以摩托车碰撞事故、涉及货车事故和小车事故居多。从事故发生的路段看，岔道路口、平交路口、弯道路口、双下坡路段以及圩镇（工业园区）小集市、人口稠密路段等，发生交通事故的几率增大。

　　（二）、原因剖析：

　　一是车速过快是交通事故的主要“推手”。通常情况下，路面越好，车速越快，驾驶人思想容易产生麻痹。由于驾驶人未控制好车速，遇有突发情况时车辆难于控制。如年内发生在105国道大塘埠镇万星村路段的“2013.4.17”碰撞三名小孩事故（2人当场死亡、1人受伤），事后经现场勘查，发现车辆肇事时在路面留有长达20余米的紧急刹车痕迹，最终仍未能将车有效刹住，因而导致该起本不该发生的事故。

　　二是交通参与者安全意识薄弱是事故的重要诱因。通常表现为：驾车超速行驶，由支路上干路不主动让行或随意掉头、转弯，或驾乘摩托车不戴安全头盔。特别夜间行车在视线不足的情况下，有的防范事故和安全意识薄弱。还有的占道行驶、报废车辆违法上路和“酒驾”、“毒驾”等情况，也都是酿成交通事故的重要原因。据统计，今年国道所发生的交通事故，其中不戴安全头盔的涉摩事故，占据涉摩事故的66%；因夜间行车视线不好而引发的事故，占事故总数的27.3%；车辆占道行驶发生事故，占道路交通事故总数的17%。

　　三是路况不好是交通事故的另一重要起因。我县辖区105国道周边分布着多个圩镇，穿越县工业园区和中心城区嘉定镇，途中有上百个平交路口和岔道路口，还设有多个加油站。其中小江罗吉路段、大塘派出所路段、铁石口铁强水泥厂路段等，存在弯道多、平交路口多、双向下坡路段多等“三多”特点。加上今年迎宾大道北扩工程施工，105线无论是正在扩建的北端，或是地处铁石口圩镇、高桥圩镇和小江圩的南端路段，路面破损状况都相当严重。由此，给交通事故埋下了祸根。

　　四是安全设施不完善是导致交通事故不可小视的原因。105国道路径的村庄和圩镇多，一些路面原已施划的标志标线不清晰，下坡路段平交路口减速线、减少带（垄）也不尽完善，还有一些事故高发路段、频发路段、水漫路段，警示标志和安全防护设施长期缺失。这些都是酿成交通事故的潜在危险因素。如发生在今年2月6日16时国道小江镇新庄村平交路口的一起二轮摩托车碰撞路面两名行人（致一死一伤）重大事故，案发现场显示，摩托车碰撞行人倒地之后，竟然往前滑行了37米！这一方面说明了车速过快，另一方面该处平交路口未按要求设置减速警示标志，也应是酿成事故的祸根之一。

　　四、辖区105国道重特大交通事故的预防措施：

　　今年4月19日，信丰县委常委、县委政法委曹志坚书记亲自召集我县105国道沿线5个乡镇分管安全生产工作的党、政领导以及由县安监局、交通运输局、公路局、煤炭局、公安局交管大队等职能部门主要负责同志参加的105国道现场巡视暨交通事故预防研判会议，并就加大国道交通事故预防和强化沿线交通安全管理提出了重大原则和制定了工作方案，给进一步加强105国道的安全管理注入了新的活力。根据“4.19”研判会议精神，并结合105国道的道路特点、交通流量特点及历史上重特大交通事故发生的规律特点，就加强国道重特大交通事故预防提出如下工作建议：

　　一是要认真按照县委政法委“2013.4.19”国道105线交通安全现场巡视和事故预防研判会精神，全面加强领导。要在县105国道整治工作领导小组的组织之下，定期召开工作协调会议，定期开展安全隐患排查，定期进行安全形势分析研判，定期实施隐患问题整治整改，定期开展整治成果经验交流，定期举行交通安全信息发布，建立常态化、长期化和行之有效的管理机制。

　　二是要按照县委政法委关于集中整治105国道交通安全提出的工作要求，全面落实105国道交通事故预防和安全监管工作责任，特别是辖区105国道沿线的乡镇党委、政府和相关职能管理部门，更应按照守土有责、牢记使命和主动作为的工作要求，把105国道事故预防工作，当成“天”字号工程、“一把手”工程和攻坚克难工程，加大人力、物力和财力投入，各司其责，做到“看好自己的门，管好辖区的路，守好辖区的车，育好自己的人”，把安全工作真正落实到实处。

　　三是要抓好重点安全隐患路段的管控与整治。根据辖区105国道历年发生的重特大事故特点和规律，目前重点是要抓好国道事故（尤其是重特大交通事故）高发、频发路段（例如：西牛牛颈下坡弯道路段、工业园周边平交路口、县城迎宾大道周边路口及加油站、马路坑路段、大塘派出所下坡及弯道路段、大塘长塘村部弯道路段、铁石口马鞍山陡坡及相关平交路口路段、小江圩镇路段和罗吉陡坡急弯路段等）的定期分析研判及重点隐患排查整治，实施政府出资、社会共管、部门联动、共建共享，以便把“隐患路段”改造成安全路段。

　　四是严厉整治重点交通违法行为。要着重抓好客车超员、超速，校车超员载人，货车超载超速及“抛洒滴漏”，无牌无证上路，农用车违法载客，驾乘二轮摩托车不戴安全头盔，三轮摩托车和残疾人驾驶摩托车非法载客以及“酒驾”、“毒驾”等重点交通违法行为。以“零容忍”的态度，做到发现一起，教育一起，严惩一起，形成高压态势和威慑力量。

　　五是要强化和普及交通安全宣传教育。通过交通安全宣传“五进”方式，深入开展对国道沿线的城镇、乡村、机关、学校、街道、村庄和机动车驾驶人、交通参与人的交通法律法规、交通安全知识的宣传造势。建议在县城迎宾大道等主干道处设立永久性交通安全警语宣传牌和LED宣传牌；在农村圩场显目位置书写永久性交通安全标语；在道路周边农村应加密设立“交通安全书屋”以强化群众素质教育；在客运场站、业务窗口和各临时客运候车点等开辟“交通安全宣传角”以普及安全知识；要大力组织开展105国道“交通事故模拟现场”教育和“宣传月”教育，组织国道周边中小学生上好交通安全课，让交通安全知识进校园、进幼儿园等。

　　六是要全面完善道路交通安全基础设施。对105国道沿线已破损或缺失的交通标志、标牌、标线、护栏和护坡等应全面进行完善。对辖区国道各平交路口、十字路口、校园圩场、村庄集镇的减速带（垄）、交通标志、标线应全面予以增设完善。对沿线路桥、涵洞、护坡等已出现破损、老化、断裂或水漫、滑坡等现象的要及时进行有效修补。对国道周边圩场、集市、站场周边出现的乱设广告牌、乱摆摊设点、车辆乱停乱放等影响交通安全的行为，应进行集中整治，以扭转“乱象”、改进“形象”。

　　七是加大警力部署，强化路面管控。公安交警部门要在密切配合职能部门开展基础性、常态化管理的同时，科学安排警力，全面加强路面巡逻管控。特别要针对105国道历史上事故高发路段、频发时段的规律和特点，采取“无缝对接”的巡逻管控措施，不断提高见警率、管事率。要根据气象变化、季节变化、节假日特点等，针对不同路段、不同情况、不同群体的交通出行特点和规律，调整工作措施，创新执勤执法方式方法，加大管理力度，重点有效地做好客车、校车、危化品车等超载、超速和三轮摩托车、农用车非法载客及“酒驾”、“毒驾”等重点交通违法的严治、严查、严管和严惩工作，真正把交通安全管理工作抓实、抓好。