按照我区《关于开展烟花爆竹安全大检查活动的通知》并结合夏季高温、高湿、雷电、多雨等自然因素极易引起烟花爆竹事故的实际情况,我局对辖区内的4家批发经营企业和17家烟花爆竹(常年)零售业户进行安全检查。
一是过筛子。对辖区内的4家批发经营企业和17家常年零售业户逐户检查,一个也不放过,防止出现死角和盲点。重点检查安全管理规章制度落实,储存仓库的安全条件,堆垛之间距离是否符合安全条件,防雷、防静电、消防设施安全状态;是否建立健全流向登记;是否存在无营业执照或超核准范围经营烟花爆竹;烟花爆竹购买渠道是否符合要求,厂址、型号、燃放说明是否正规以及是否有非法产品混入;主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训情况;值班人员在岗在位情况、自查自纠情况等。从检查的情况来看安全形势比较稳定,但也有产品摆放超高情况、经营业户有跨区违规进货、货物超存量、货物未粘贴防伪标签、垛与墙间隔距离不足、柔性地面损坏、安全知识掌握不全面等问题。针对发现的安全隐患、能现场整改的,检查组人员当即要求企业进行整改。不能立即整改的隐患,下发了烟花爆竹安全检查意见书,要求企业限期进行整改。检查中,执法人员要求烟花爆竹批发企业要认真履行安全生产主体责任,加大安全设施硬件投入,强化日常安全管理,提高安全经营水平,确保安全经营,要紧密结合夏季高温,潮湿、雷雨等季节特点,早着手、早准备,切实做好防爆、防雷、防汛工作,有效防范烟花爆竹各类事故放生。
二是聘专家。为实现烟花爆竹批发企业的规范经营、安全经营,采取政府抓监管、专家查隐患、企业抓落实的安全检查方式。5月25日、 6月9日,7月9日、7月10日区安监局连续聘请专家12人次,对辖区内4家烟花爆竹批发经营企业进行全面检查和诊断。通过检查发现安全隐患17项,当场整改12项,责令限期整改的5项。
三是真检查。采取一查、一考、一问、一练、一观摩的方式,加大对批发经营企业的安全检查力度。一查,就是查烟花爆竹批发经营企业的安全制度、储存仓库安全条件、设施设备的保养。一考就是对4家企业从业人员进行安全知识考试,考试采取单人单桌封闭式全员参与,考试内容包括近期各级会议精神和应知应会的基本安全知识,考试完毕马上进行阅卷和解读,特别是对于共性问题进行重点解读。一问就是对现场人员的安全知识掌握情况进行当场提问,形势灵活、内容广泛。一练就是对现场工作人员的安全技能应用情况进行当场演示,当场纠正当场整改。一观摩就是集中组织烟花爆竹批发经营企业负责人,召开经营安全管理工作现场观摩会。观摩会上,从安全管理制度制定与完善、安全设施设备配备与检测、人员持证上岗与三级教育培训、安全责任险购买、现场安全管理等方面进行观摩交流学习,找优点、查不足、明确方向、定计划、提水平、保安全,并要求各批发经营负责人进一步学习法律法规,懂安全管理、查安全隐患、抓安全培训、建安全制度、列专项资金投入,以求真务实的态度和真抓实干的作风提升企业本质安全水平。
四是抓建设。利用当前烟花爆竹经营淡季的有利时机,督促企业健全和完善各项安全管理制度,修订应急预案,细化安全培训计划,开展隐患排查和三级培训工作,组织应急演练活动,提高安全意识和安全技能。
五是重落实。正确处理安全与经营之间的矛盾问题,对存在的安全隐患要求企业做到资金投入到位、制度制定到位、人员培训到位、整改措施到位、物资保障到位,坚决彻底的整改到位。
六是强服务。区安监局在安全检查过程中努力做好监管和服务两篇文章,帮助企业解决发展中存在的问题,指导1家企业对安全设施设备进行改造升级,并努力争取省、市两级安全生产专项资金。
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