宁夏固海扬水管理处2013年“安全生产月”活动综述

    2013年6月份是全国第十二个“安全生产月”，根据自治区水利厅安委会“安全生产月”活动安排和要求，我处结合实际，制定下发了《关于开展2013年安全生产月活动的通知》文件，紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”活动主题，坚持“三贴近”和“三面向”，以“四个活动周”为抓手，开展了一系列安全活动，为促进扬水安全生产目标任务圆满完成，实现持续安全稳定发展打下了坚实基础。

　　一、紧紧围绕“安全生产月”活动主题，认真做好动员宣传工作

　　一是高度重视，认真部署。5月下旬，管理处安全生产领导小组召开专题会议，根据水利厅安委会下发的《关于开展“安全生产月”活动通知》精神，在组织学习领会、总结以往开展安全生产月活动经验的基础上，结合实际，制定印发了《固海扬水管理处2013年“安全生产月”活动实施方案》，明确“安全生产月”活动内容、形式和措施，并成立6个指导督查组，分片负责组织、监督、检查、协调“安全生产月”活动的全过程，做好各单位“安全生产月”活动指导督查落实，确保安全月活动扎实有效开展。各基层单位相继分别成立活动领导小组，制定出活动内容、方案和活动时间表，切实把“安全生产月”活动摆上全局工作的突出位置，做到有组织，有领导，有条不紊地组织开展“安全生产月”活动。

　　二是广泛动员，营造氛围。5月27日至6月2日，处领导班子成员带领安全生产领导小组成员科室负责人分片指导督促全处33个基层单位召开了动员大会，对“安全生产月”活动进行指导和再部署。各单位在“安全生产月”活动动员会上，采取宣读安全倡议书、文艺表演、安全趣味知识有奖问答、安全宣誓、安全签名、歌唱安全歌曲、安全生产表态发言等方式，组织动员全体干部职工广泛参与“安全生产月”各项活动，营造了良好的安全活动氛围，为“安全生产月”各项活动深入开展开好头，起好步。

　　二、深入开展再培训、再学习活动，通过相互交流，提高全员安全意识

　　6月3日至16日，分别安排开展了安全生产事故警示教育周和安全文化宣传周活动，督促各基层单位采取举办培训班、观看警示教育光盘、举办事故案列分析会、反思大讨论等形式，广泛开展了安全生产事故警示教育活动。各单位利用悬挂和张贴“安全生产月”主题横幅、宣传画、事故图片展、举办办安全生产专栏园地、召开安全生产座谈会、事故案列分析会、撰写写心得体会、安全知识竞赛、网络安全知识答卷等活动，对职工进行了再培训、再教育，通过对典型事故进行剖析，安全交流，提高了职工安全意识和技能，营造浓厚安全文化范围，促进了本单位安全文化创建活动，推动了安全生产工作，并受到水利部安全生产检查组好评。全处共举办安全学习培训班32期，观看安全主题宣传、警示教育片33场次、办“安全生产月”专栏园地板报36期块、召开安全生产座谈会34场次、事故案列分析会33场次、撰安全知识竞赛32场、安全演讲25场。

　　6月9日，管理处在中宁县富康广场、同心县文化广场及站围、灌区集镇、清真寺等地，围绕“强化安全基础、推动安全发展”活动主题，组织开展了多种形式的水利安全生产宣传咨询活动，活动采取提供咨询服务、散发宣传品、安全漫画、安全挂图、安全展板展示等形式，向灌区群众广泛宣传了安全生产法规、“科学发展、安全发展”内涵、安全发展战略目标及民生扬水在灌区经济社会发展中的重大作用。宣传活动增进了扬水干部职工和灌区群众的沟通、理解，展现了扬水人的风采，取得了良好的效果。宣传咨询活动共出动宣传车6辆，悬挂安全主题横幅36条，安全挂图920张，悬挂安全旗32条，展出水利安全专题展板34块，发放水利安全生产宣传资料8500多份，参加水利部安全生产网络答题竞赛活动人数为450人。

　　三、认真开展应急预案再演练活动，进一步提高处置突发事件能力和应急管理水平

　　6月17日至23日，安排开展了安全生产应急预案演练周活动，督促指导各单位进一步完善《防洪抢险应急预案》、《安全生产应急预案》，的同时，结合扬水安全生产工作实际，各单位以班组、单位、相邻的单位与单位之间、单位与受益村镇联防组织等形式，开展了以“两票三制”执行、电气设备故障投退、机组跳闸、泵站突发性事故停电、管路爆破水涌泵房、洪水入渠决口等事故预想为内容的应急预案演练周活动。大部分泵站还组织职工开展了火灾和突发性疾病实战演练活动。“安全生产月”期间，针对李堡泵站“6.29”渠道6+300处裂缝险情，在管理处安全生产应急领导小组统一调度下，启动处、站两级安全生产应急预案，险情处理组织到位、协调高效、措施得力，利用2天时间内完成长50米、深4.5米渠堤裂缝加固任务，且渠道无减水，消除了险情，确保了灌溉工作的正常进行。通过一系列安全生产应急预案演练活动，提高了本单位和干部职工安全生产应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性和有效性，强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，进一步检验和完善应急预案，提高预案的严谨性、针对性和可操作性，锻炼应急救援队伍，强化全员应急意识和技能，磨合应急救援机制，推动应急管理工作的落实。“安全生产月”期间，全处共开展安全生产应急预案演练活动36场次。

　　四、认真做好自查自检，努力降低安全风险

　　6月24日至30日，安排开展了安全生产排查治理周活动，结合开展的汛前水利安全生产检查、“打非治违”专项行动和管理处部署的其他工作，督促各单位认真对照检查本单位各级安全生产责任制、安全生产制度、安全生产管理、安全计划、安全活动、劳动纪律、安全教育、危险源监控、交通车辆管理、安全用电、职工生活、隐患排查治理等落实情况集中进行了自查自检，对查出的隐患，负责片区的处领导带领各生产职能科室及时会诊把脉，进行整改，对一时不能整改的现场制定加强防范的措施和意见，做到不留死角、不留盲区，取得实效。通过督查整改，扩大了安全月活动的覆盖面和影响，使安全月活动变得更加生动、更加全面，有力地推动了安全工作，确保了安全月的质量和效果。全处开展自查、督查活动34次，查处治理隐患43项，隐患整改率100%。

　　五、开展多种安全活动，提高职工安全素质，营造良好的安全文化氛围

　　各单位完成规定活动的同时，结合工团组织开展的“青年安全生产示范岗”创建、劳动竞赛活动和生产实际，在职工中广泛开展了“三个一”活动（即组织当一次安全生产检查员、查找一个安全事故隐患、提一条安全生产建议）、“今天我是安全生产监督员”、安全寄语、发送安全祝福短信、“一份安全家书”朗诵、职工家属安全座谈会、灌区安全应急联防座谈会、“两票三制”操作比赛、技术比武等活动，不仅丰富了活动内容，而且营造了良好的安全文化氛围。部分泵站购买防暑降温物品开展岗位“送凉爽”活动，进一步将爱心理念和平安理念融入到每位职工的思想和行动，维护职工的切身利益，保障职工安全健康一项重要工作，动员和组织全体职工全力以赴投身工作中去，努力营造安康、和谐的工作氛围。

　　本次安全生产月活动在各部门的密切配合下，在全体干部职工的大力支持下，活动内容丰富，形式多样，参与面广，影响力大，取得了可喜的成效，广大干部职工职工的安全意识明显增强，安全素质得到提升，隐患缺陷查摆清楚落实到位。切实把“安全生产月”搞成“安全知识宣传月”、“隐患缺陷整改月”、“安全工作促进月”。尽管安全月活动取得了一些成绩，但仍然存在一些不尽如人意的地方，主要表现在以下几个方面：

　　　一是存在走过场、做表面文章的现象。有的单位没有引起高度重视，只是开开会，传达传达精神，而没有落实到具体工作中，与安全生产工作紧密结合不够。

　　二是个别安全员安全管理水平有待进一步提高。此次安全月活动也暴露出了一些安全员安全管理能力水平有差距，对安全生产月活动的意图领会不深，工作落实不到位。

　　三是各单位安全月活动开展还不太平衡，个别单位安全管理措施还没完全到位，重形式，轻管理的现象一定程度上还存在。