宁夏固海扬水管理处筑牢“五道防线” 夯实安全基础

    “基础不牢，地动山摇”。固海扬水管理处牢固树立“科学发展，安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持抓安全生产必须从基层基础抓起，“五道防线”夯实安全基础。

    筑牢思想防线。牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，紧绷安全生产这根“弦”，紧抓安全生产不放松。通过开展安全形势宣讲、大讨论、安全演讲等多种活动，教育引导千名干部职工增强对扬水安全生产重要性、长期性、艰巨性的认识，消除盲目乐观、麻痹大意思想，提高全员安全生产意识。

    筑牢责任防线。为确保管理处安全生产各项重点工作有计划、按步骤开展，制订了《固海扬水管理处2014年安全生产重点工作任务分解》，将全年任务细化为10大项100小项。管理处与各科室和基层单位主要负责人签订《安全生产责任书》，明确责任目标，细化责任范围。

    筑牢制度防线。完善了《安全生产例会制度》，管理处每周听取一次安全生产工作汇报，每月研究一次安全生产工作；管理处安全办公室会同机电、灌溉、工程、水政、工会等科室（部门）每月督查一次安全生产工作。同时，建立和完善了《机电设备运行维护规程》、《安全隐患排查治理》等多项制度，用制度来推动工作落实。

    筑牢监管防线。一是在全处建立统一的《隐患自查自纠台帐》，记录隐患排查、整改、验收全过程都要做到责任到人，形成隐患排查治理常态化、制度化。二是各职能科室（部门）对分管的渠道工程、机电设备、灌溉管理、交通安全、水政执法等领域每月进行一次专项检查，安全办公室对全处安全工作进行综合检查，形成条块结合的“网格化”检查模式，做到不留死角和全履盖的监管网络。三是高度重视基层安全员队伍建设，全处33名安全员全部由业务站长兼任，统一配发安全臂章，有力推动了监管防线“重心下移、关口前移”。

    筑牢保障防线。一是春灌前合理安排资金对432公里渠道、1335座水工建筑物存在安全隐患的急、难、险、重渠段和建筑物进行了维修改造；对28座泵站的205台套主机组及供电网络进行了全面“体检”。二是加强人员培训。春灌前举办了为期一个月的机电、水管等各类人员培训班，派出专业技术人员深入泵站现场对运行人员开展了综合自动化系统“一对一”培训，实现了技术培训与设备改造“无缝对接”。三是深化细化各类应急预案。结合扬水生产实际，完善细化各类险应急预案，促其更加科学、合理。开展旁山渠道洪水入渠、压力管道爆管、高压失电停机等重点部位、重点环节的应急预案演练，提高各类预案的实际效果。四是强化劳动纪律，进一步加大渠道工程和机电设备巡护力度。