威海文登区安监局抓实抓细监管工作力促企业安全发展
2015-04-02
作者:吕以智
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威海市文登区安监局按照“提升精气神、强化执行力、全面抓落实”的要求,进一步突出安全监管工作重点,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,强化安全监管责任分工,狠抓企业安全生产主体责任落实,推动企业安全发展。
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山东威海市文登区安监局按照“提升精气神、强化执行力、全面抓落实”的要求,进一步突出安全监管工作重点,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,强化安全监管责任分工,狠抓企业安全生产主体责任落实,推动企业安全发展。
一是确定总体导向思路。牢固树立“科学发展、安全发展”理念,以开展“安全生产责任落实年”活动为主线,以安全生产网格化建设为载体,以安全生产精细化管理和常态化大检查为抓手,强化政府部门监管责任和企业主体责任落实,突出抓好隐患排查、专项整治、打非治违、应急管理、教育培训、行政许可、队伍建设等方面工作重点,全面落实监管防范措施,为推动全区经济发展提供强有力的安全保障。
二是明确任务目标。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在0.07%以内;安全生产主要控制指标控制在市政府下达的控制指标内;杜绝较大以上安全事故的发生。
三是狠抓工作措施的落实。
1、严格责任落实。进一步强化部门安全监管责任、企业安全生产主体责任落实,构建“党政统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作新格局。
2、按照“属地管理”原则,切实承担起本辖区内安全生产监管职责,部门和企业主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人,对安全生产工作负总责,定期深入企业生产一线,定期研究部署,组织解决重点难点问题;按照上级有关安全生产监督管理责任的规定,在专业人员配备、经费投入、装备建设等方面给予倾斜,筑牢安全生产监督监察体系。
3、进一步落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,强化对安全生产工作的综合监管,实现安全监管工作全覆盖。督促各主管部门,按照“谁审批、谁发证,谁主管、谁负责”的原则,严把市场准入关,督促指导各生产经营单位抓好安全生产工作。
4、督促各生产经营单位,严格落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规、规章制度和行业标准,切实履行企业安全生产主体责任,建立健全本单位安全生产责任制,组织制定并督促落实安全生产管理制度和各项安全操作规程,依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,保证企业必要的安全生产投入,定期开展隐患自查自纠活动,及时发现并整改到位,组织开展安全生产教育培训工作,达到持证上岗。
四是强化安全隐患治理。根据季节、行业特点,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,有计划、有针对性地开展隐患排查整治工作,有效防范各类事故发生,保障各行业领域生产安全。
非煤矿山行业。重点检查各矿山企业贯彻落实矿长保护矿工生命安全七条规定和治本攻坚七大措施情况;落实节日期间及关键时期矿井停产检修、领导干部带班下井、安全调度值班、井下现场和露天现场管理、职工安全培训等各项安全保障措施落实情况。对超能力、超强度、超定员组织生产的,通风、供电、排水、防尘、提升运输等生产系统不健全组织生产的,使用国家明令禁止使用或淘汰的设备和工艺的,提升、运输设备安全保护装置不全的,隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的,现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的,以及拒不执行区政府安全监管指令的,一律停产整顿,并追究企业负责人和相关人员责任。
危险化学品行业。重点检查危险化学品生产、经营、储存、使用单位和涉氨制冷企业的安全措施落实情况;涉及化工装置试生产、开停车、检维修、应急救援和外来施工队伍作业等安全管理情况;危险化学品企业制定应急预案及现场处置措施情况;对非法生产、经营、建设行为和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的治理情况;特别是防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏等方面安全措施的准备和落实情况。
烟花爆竹行业。重点检查烟花爆竹批发企业超员、超量、超范围经营的;现场管理混乱,违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;不符合国家标准规范以及隐患排查治理制度责任不明确、重大隐患不按规定期限彻底整改等行为。
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