加强安全文化建设 促进主体责任落实

安全文化网 www.anquan.com.cn    以“关爱生命，关注安全”为主旨的安全文化，是社会主义先进文化的有机组成部分，是社会主义精神文明建设的重要内容。江苏银宝控股集团有限公司作为农业产业化省级重点龙头企业，要实现转型升级，安全发展，必须要大力弘扬安全文化，着力推进安全理念创新，普及安全知识，提升安全素质，健全安全制度，落实安全责任，规范安全行为，努力构建安全文化建设体系。

   一、与时俱进，树立先进的安全理念，突出引导力

   理念构建，升华企业安全愿景。思想是行动的先导，要建设富有特色的安全文化，解决好安全理念问题至关重要。多年来，集团各级安全管理者始终把安全放在“高于一切、重于一切、影响一切”的位置，突出“以我为中心”的安全教育，注重引导，培植广大员工对安全与健康的自愿、自需、自求意识，努力克服呆板生硬、自上而下的“填鸭式”教育。积极提倡“以人为本、文化先导”安全管理理念，把“安全第一”作为集团安全生产的首要价值取向，并将其细化、量化为各个岗位精细化管理的岗位标准，把“安全第一”的思想变为现场实际操作的规范、守则，坚决做到不安全不生产，先安全后生产。确保将安全责任和工作措施落实到每一个单位、每一个专业、每一个环节、每一个人，牢牢把握安全工作的主动权，真正使“安全第一”理念为广大群众所接受，并转化为安全生产的动力。

   理念培育，提升全员综合素质。员工的综合安全素质是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，安全素质决定安全行为，是保证安全制度落实到实处的关键。银宝集团坚持不断强化安全教育培训，通过多样性、多层次、多形式的教育培训，加快员工安全素质的提升，开展各种有益的文娱体育活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。加强员工行为规范化培育，强化岗位安全知识教育培训，每年对员工进行一轮安全操作标准化训练，并经考核合格后持证上岗操作。

   理念实践，夯实员工履职基础。扎实开展形式多样，员工喜闻乐见的安全技能比赛，提合理化建议、员工身边无违章、班组无事故等群众性活动，多方位的安全文化渗透，引导员工增强安全意识，提高安全防护能力。运用《银宝通讯》、银宝信息网、宣传窗等宣传媒介，寓教于乐，对员工安全文化素质起到潜移默化的引导作用。加强警示教育，强化安全意识，经常开展重温事故案例、现身说法活动，用发生在员工身边的事来教育员工，促进员工形成自我防范、自我保护的安全意识。

   二、注重创新，建立严格的管理制度，强化约束力

   自我约束，建立员工行为规范。坚持“以人为本”的安全管理理念，通过建立健全先进的安全制度约束员工的不规范行为，通过完善激励机制调动广大员工的安全主动性，使员工真正树立“安全为了自己”的安全观念，在安全意识上实现由“要我安全”向“我要安全”“我会安全”“我能安全”的转变；在实际操作上实现由他律向自律的转变。为此，银宝集团管理者定期对各种安全技术措施，安全作业规程进行有针对性的修改完善，健全行之有效的安全生产规章制度，各级安全生产责任制，致使各个作业地点都有安全标准，各个岗位都有作业规范和安全责任人，各项工程都有符合规程规定的验收标准，各级安全主体都有直接责任和连带责任，确保各项安全制度和管理规定得到有效的落实。

   责任约束，严格落实安全责任。近年来，银宝集团强化企业安全生产主体责任落实，建立和完善部门安全生产责任制、“一岗双责”责任制、隐患整改责任制、应急救援责任制、安全生产“一票否决”制等，逐级签订目标责任书，层层传递责任，维护良好的社会生产生活秩序，确保安全生产形势的稳定。对违反安全制度者，视情节轻重给予批评教育或相应的处理，使大家从思想上认识到违背安全制度对集体和个人的危害性，从而保证安全制度的长期贯彻执行，充分发挥规章制度在安全生产与经营管理中的保障作用。

   监督约束，密织安全督查网络。银宝集团基本实现对重点区域、关键环节、重要部位和重大设备的实时监控。加强监督检查，排除安全隐患，针对辖区内安全生产的特点，采取自查、复查、督查等形式，加大对薄弱环节和重点领域的安全监管，并建立重大危险源档案，实行重点监管，突出抓好隐患排查治理“回头看”及“补课”检查，对重大安全隐患无法立即整改完毕的，及时落实防范责任，限期整改，确保不发生任何问题。

   三、丰富载体，开展多样的文化活动，提升执行力

   突出亲情感化，培植员工家庭责任感。一是开展亲情教育。以安全文化联谊活动，帮助员工了解按章作业对家庭、父母、妻儿的好处，以及违章作业给自己亲人带来的后果。提醒每一位员工：安全就是对父母最大的孝敬，对妻子最大的关爱，对子女最大的责任。二是开展友情教育。利用党员联保、干部包保、骨干帮教等形式，开展“一带一”重点辅导，“一对一”经常谈心，“一帮一”友情帮教等活动，把安全意识薄弱的高危人员，作为友情帮教的重点对象加以帮扶，及时掌握他们的思想状况，身体状况，家庭状况，心理状况，促使员工人人做安全事、个个当安全人。三是注重真情教育。坚持严管干部，善待员工，将严与爱、情与法的道理融入安全管理当中。

   注重文体融化，增强员工事业上进心。坚持以“安全生产月”“安全文化周”“安全文艺晚会”“安康杯”文体活动等为载体，集中开展安全文化活动，不断创新活动内容、活动形式、活动手段，以群众喜闻乐见的形式，吸引广大员工群众积极参与，扩大活动影响力和覆盖面，提高活动的宣传教育效果，使安全理念、安全知识逐步深入人心。持续加强对群众性安全文化活动的指导，有效推进安全文化进企业、进基层、进班组、进现场。通过建设安全文化画廊、安全文化广场、开设安全文化课，评选安全示范班组，安全示范家庭等方式，充分调动和依靠基层群众的力量，真正把安全知识普及到基层、安全责任落实到基层，最终实现企业的和谐发展、安全发展。

   重视演练固化，提高员工操作熟练度。广泛深入地开展多种多样的应急演练活动，着力改变“演”大于“练”现象，围绕演练计划、演练准备、演练实施和演练评估四个环节，剖析演练过程，及时发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。大力实施职工职业技能竞赛活动，通过读书自学、拜师学技、导师带徒、集体攻关等形式，引导职工围绕主要工种和关键岗位干学结合、学练结合、练比结合，不断提升职业技能，有效地夯实员工技能操作的熟练程度。

   总之，安全文化是强化安全管理有效手段，也是落实安全主体责任的必要途径。通过安全文化对员工潜移默化的引导，对作业行为进行有效的管理，可以让全体员工积极参与到安全管理中来，建立起切实可行的新型管理模式，从而保证企业安全生产持续良性发展。
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