博山区采取有力措施加强企业外包施工队伍安全管理工作

安全文化网 www.anquan.com.cn    针对外包施工队伍多、面广量大、安全形势复杂等情况，博山区为防止企事业单位因外来施工队伍违章作业导致的伤亡事故发生，保障企事业单位的安全生产。近日，下发有关文件通知，进一步规范企事业单位外包施工队伍安全生产行为。

   博山区重点采取五项措施加强企事业单位外包工程的安全监督管理工作，进一步明确企事业单位与施工单位的安全责任，严防“包而不管”、“以包代管”、安全投入欠帐、发生事故和矛盾纠纷推诿扯皮现象发生。

   一是发包单位要严格安全准入制度，应审查承包单位保障安全生产的必备条件和相关施工资质手续，确保其具备相应的施工、作业能力和安全管理水平。

   二是承包单位要认真落实作业现场安全生产责任。特种作业人员、安全生产管理人员必须持证上岗。承包单位应严格在其资质范围内承揽项目，禁止以转让、出租、出借资质证书等方式允许他人以本单位的名义承揽项目。

   三是依法履行政府属地监管责任。要按照属地管理的原则，对外包工程实行审查备案制度，安排专人负责，并将外包工程按照不同的性质进行分类，建立外包工程管理档案资料。

   四是依法履行行业（业务）部门监管责任。区各有关部门要对所监管行业领域的企事业单位外包工程实行业务指导和安全监管，安排专人负责，加强对施工单位的安全监管，要建立审查备案台账及执法检查台账等有关制度。五是严格执法，严肃处罚。各镇（街道、开发区）、各行业主管部门严格履行执法程序，依法处理存在问题，实现执法闭环管理。对安全条件严重不符合法律法规要求的发包企业一律不予批准施工作业并按照法律程序依法进行严肃处罚。
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