夏津县安监局认真贯彻落实全县经济工作会议精神

安全文化网 www.anquan.com.cn    2月24日，全县经济工作会议召开后，当天下午我局立即组织全体领导干部会议，专题传达学习贯彻全县经济工作会，明确今年安全生产工作的总体思路是抓好一条主线，推动三项工作，深化“三大行动”。

一、抓好一条工作主线
牢固树立“隐患就是事故”的理念，依靠严密的责任体系、严格的法治措施和科学的风险管控，预防为主、防治结合，坚决杜绝较大及以上事故，减少一般事故，努力实现事故总量、伤亡人数“双下降”，切实增强安全防范治理能力。

二、推动三项重点工作
一是加快“双体系”建设。通过教育、培训、督导、检查、奖励、执法等措施，督促和引导企业实现风险自辨自控、隐患自查自治，落实体系建设责任，建立完善保障制度，全面做好风险辨识、管控、实施风险清单管理和风险告知。发挥标杆企业示范作用，按照有机衔接、一企一册的要求，带动同类型企业开展“两体系”建设，确保年底前高危行业和规模以上企业建立规范有效的双重预防体系，企业安全风险和隐患得到有效管控和排查治理，事故预防工作取得明显成效。企业要坚持自建为主，外协为辅，立足全员参与，全面排查治理事故隐患，强化有限空间作业、检维修作业、动火作业、危险物品装卸作业等动态风险管理，持续改进提升，全面提升企业安全生产水平。
二是落实全员培训。建立健全各行业领域生产经营单位“全员培训考核，全员持证上岗”制度，突出企业主要负责人和一线操作人员培训实效，开展形式多样、内容丰富的全覆盖培训教育，以确保企业从业人员全面了解和掌握企业、岗位的安全风险和防范措施；同时，加强安全监管人员培训，通过网络在线培训、集中轮训等方式，举办多层次、多渠道的业务培训班，提高安全监管人员业务素质和专业水平，增强依法行政能力。
三是推进专项治理。按照分级负责、协调推进的原则，深入开展道路交通、建筑施工、公用管网、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、消防、特种设备等领域专项治理活动。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，协调推进建筑施工安全治理三年行动、化工行业安全生产转型升级、危险化学品综合治理、道路交通“平安行•你我他”行动。重点行业领域牵头部门结合总体部署，制定具体推进措施，确保重点生产经营单位全覆盖。其他行业管理部门按照要求，抓好本行业领域安全生产工作。

三、深化安全生产“三大行动”
一是落实企业主体责任行动。指导督促企业健全规章制度，落实安全生产责任制，强化特种作业、特殊岗位安全管理。推动高危行业生产经营单位落实安责险，执行企业安全生产费用提取相关规定，保障安全生产投入。加强一线职工安全培训教育，落实全员持证上岗制度，杜绝违章作业、无证作业。抓好现场管理，深入开展职业病危害治理，把好风险分析关、作业审批关、措施落实关和安全监护关。推动应急预案优化工作，强化预案动态管理，开展应急预案实战化演练，提升一线员工自救互救能力。
二是强化监管执法行动。坚持稳中求进，保持执法检查企业家次、发现问题和隐患数量、下达执法文书数量、立案处罚次数和收缴罚款金额等方面指标的增长态势，从严查处安全生产违法违规行为，对违法行为做到“零容忍”。部署开展全县集中执法检查活动，通过购买安全生产技术服务的方式，实现隐患排查治理工作精准化、系统化、规范化。认真执行挂牌督办、实名曝光、约谈警示等一系列制度，持续保持高压态势，强化执法震慑警示。
三是推进专家查隐患行动。充分借助专家技术力量，每半年集中开展一次“诊断式”“解剖式”隐患排查，重点排查安全生产责任制、管理制度、培训教育、现场管理等，为企业提供全方位技术服务，确保检查一家、验收一家、规范一家，将事故隐患消除在萌芽状态，防患于未然，逐步构建起“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、安监督落实”的长效工作机制。
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