为扎实推进该县安全生产双重预防体系建设工作，进一步提升工作质量和效率，平邑县安监局在前期工作的基础上，认真调研、积极探索，开创性的制定了“专家孵化”模式，稳步推进双重预防体系建设工作。
“专家孵化”通过一种全新的模式来推进双重预防体系建设。第一步，先从2016年以来参与体系建设、工作质量较高且通过省、市评估验收的企业中，优中选优，抽调出10名专家，两人一组会同县安监局一名班子成员和两名业务骨干组成5支双重预防体系建设志愿服务队，每支队伍包扶10家企业，先行先试对全县48家预设标杆企业开展体系建设精准帮扶。一是根据省、市关于体系建设的新标准、新要求，对已经开展体系建设工作的企业开展改进、完善方面的工作指导，确保企业能够严要求、高水准运行。二是对未开展体系建设工作的企业，根据建设标准和要求，结合企业自身实际情况量身制定创建方案，并跟进式进行对接指导，使创建工作“一次办好”。三是在帮扶指导企业开展创建工作的同时，实行“专家孵化”的模式来培养企业自己的体系工作专家，通过专家培训、指导和共同参与，使企业安全管理人员锤炼成体系工作的行家里手，达到创建一家企业培养一个人才的目标，通过第一轮的创建工作，培养出不少于50人的新进专家人才。首批48家企业将按照既定计划于9月20日之前完成创建，并纳入信息平台运行。第二步，在总结第一批创建工作经验的基础上，充分发挥新培养出的专家的作用，利用60余名专家压茬滚动开展新一轮“专家孵化”工作，继续通过分组包扶对全县各领域企业开展创建工作。从而实现体系运行企业不断衍生增多，企业自有专家人才不断孵化壮大。最终实现企业双重预防体系依靠自有人才运行畅通的目标。
通过“专家孵化”模式来推进体系建设工作，突出专家精准指导和模式化创建，突破性建设出一批批高质量、高水准的体系运行企业；同时，通过“专家孵化”的模式培养企业自己的专属人才专家，由向企业“输血”转为帮企业“造血”，使企业自身熟知体系工作的人才越来越多，从而保障企业的体系建设和运行的人才资源，使双重预防体系既建的好又运行畅。从根本上解决企业双重预防体系工作全权依靠中介机构或外来专家进行突击性、应付性创建而引发的建设容易运行难和体系运行“两张皮”的问题。
整个活动采取“以干代训”模式开展，所有参与专家一律从原单位脱产到县安委会办公室专职开展工作，保障工作效率和质量；同时，专家对企业指导全部采取无偿志愿服务的形式减轻企业压力的同时提高企业创建工作的积极性和主动性。