蒙阴县四项举措全力推进安全生产 双重预防体系建设

安全文化网 www.anquan.com.cn 安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设是今年安全生产工作的重中之重，省、市工作部署会议召开以后，我县高度重视、认真部署、迅速行动，加大工作推进力度，采用“政府引导、标杆示范、以点带面、分级推进”的工作方式，有序推进双重预防体系建设工作，工作成效明显，完成了阶段性工作任务目标。目前，1家省级标杆企业、7家市级标杆企业、5家非煤矿山、1家非标杆建陶企业、2家非标杆涉爆粉尘企业和1家建筑施工企业已通过评估并实现有效运行，其它企业全部落实建设任务，双重预防体系建设工作稳步推进。

一是明确双体系创建责任分工。根据今年市安委会下达的创建任务，县安委会办公室按照行业管理与属地管理相结合的原则，下发专门文件，明确由相关职能部门和乡镇街区负责，其中非煤矿山、危化品企业由安监部门负责，交通运输企业由交通运输部门负责，建筑施工和城镇燃气企业由住建部门负责，其他工贸企业则按属地管理原则，分别由12个乡镇街区负责。

二是放大视频点评会的培训效果。6月份以来，省安监局先后组织了多期非煤矿山、危化品和工贸企业的双体系建设视频点评会，我县除按省、市要求组织相关行业企业参会外，还将会议范围扩大到所有省、市级标杆企业、12个乡镇街区安监办主任和局相关科室执法监管人员。每次省市视频点评会议后，县安监局均对与会企业和相关乡镇街区的双体系建设工作开展情况进行调度，根据省市安排对下步工作有重点的进行部署。

三是全力打造标杆企业成为示范样板。一是靠上督促标杆企业的创建工作。对确定为市级标杆的7家企业，县局加大工作力度，采取检查与指导相结合的形式，多次组织局业务科室人员带领本县的市级安全专家到企业进行检查指导，梳理企业创建过程中存在的问题，分析研究制定解决对策；同时，聘请域外省级标杆企业安全专家对企业进行培训指导，在第三方机构评估前，组织人员对照标准进行预评打分；进一步发现问题解决问题，找出企业达标建设存在的差距，切实落实问题整改，确保按期通过评估验收。同时，我县采取政府购买服务的方式由第三方机构对标杆创建情况进行评估，双方签订服务合同，并明确由第三方机构对评估结果负全责，要求其严格按照工作标准进行评估，不得随意降低标准，并据实出具评估报告，在评估过程中县局派员参加并进行监督。我县7家市级标杆企业中，6家企业是经过初审和再评两次才通过评估的，1家企业是经过3次评估后才得以通过。通过严格把关，真正把标杆企业打造成本行业的样板企业，为充分发挥示范引领作用奠定基础。

四是用好两个“倒逼”推动工作开展。一是强化督导通报倒逼部门和乡镇街区工作开展。8月3日，我县召开双体系标杆企业工作进展情况调度会，对标杆企业的创建工作明确时间节点，对进展迟缓企业及所属乡镇街区进行点名通报；9月6日-8日对各乡镇街区各有关部门双体系建设情况组织专项督查，根据完成情况据实排名，并进行通报，通报发至各副县长、乡镇党政主要负责人和部门主要负责人，极大地促进了工作的开展。二是强化执法检查倒逼企业主动创建。对已创建评估的企业通过现场随机考问企业安全管理人员及一线生产员工双体系相关内容等方式，查验企业双体系工作开展情况，并进一步督促双体系工作持续深入开展；对正在开展创建的企业，加大督促检查力度，做到逢查必查双体系，坚持以教育警示督促为主，对不按期开展的企业将严格按照有关规定依法予以处罚。
安全文化网 www.anquan.com.cn