蒙阴县开展安全生产双重预防体系建设情况专项督查
2018-11-30
作者:张彦 王海令
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为确保我县安全生产双重预防体系建设真正落到实处,近日,县安委会办公室组织两个督查组对全县12个乡镇街区和住建、交通、安监部门双重预防体系建设工作开展情况进行了专项督查。
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为确保我县安全生产双重预防体系建设真正落到实处,近日,县安委会办公室组织两个督查组对全县12个乡镇街区和住建、交通、安监部门双重预防体系建设工作开展情况进行了专项督查。
督查采取听汇报、查资料、看现场的方式进行,每个乡镇街区抽查1—3家不等的企业,每个企业抽查3名不同层级的人员进行考试。通过与企业有关人员座谈交流、考试提问,查看部门行业管理的企业双体系创建完成及评估情况,重点督查乡镇街区自行组织评估的企业,查验第三方评估情况、已评估企业的隐患整改情况。
今年市安委会下达给我县的双重预防体系创建任务共76家,实际完成79家,完成评估73家,已提前超额完成市安委会下达的任务目标。其中由安监部门负责的5家非煤矿山已全部建成并完成评估;交通运输部门负责的4家交通运输企业已全部建成未评估;住建部门负责的企业已完成5家建筑施工企业的评估,1家建筑施工企业及1家城镇燃气企业已建成未评估;由各乡镇街区负责的工贸企业实际完成创建并评估63家。督查结束后,下发了专门通报。
虽然我县企业已完成双重预防体系创建任务,但仍存在一些问题,如:部分企业完全依靠外部力量,把双重预防体系建设完全委托给了中介机构或外聘专家,照抄照搬标准或其他企业的创建材料,没有真正结合自身实际,造成双重预防体系大同小异,没有体现行业特点,和企业自身实际差距较大,管控措施难以有效指导隐患排查治理。从组织考试及现场询问的情况看,考试成绩良莠不齐,总体上考试成绩不够理想,企业分层级培训效果不明显。有的企业没有按照直判原则对重大风险进行提级管理,风险分级管控措施不全或雷同,缺少奖惩制度,存在只罚不奖或重罚轻奖现象等。督查组对存在的问题不回避、不遮掩,落实整改措施,严格整改标准,确保隐患整改到位。
督查组要求,各部门各单位要切实督促企业对照双重预防体系评估过程中专家反馈的问题清单,将问题整改到位,双重预防体系在企业真运行。企业要结合自身实际加大教育培训力度,采取多种有效方式,对企业全体职工特别是一线岗位员工进行分层级培训。不断提高企业双重预防体系建设工作能力,健全完善企业双重预防体系自主建设、全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接和持续有效运行工作制度。要进一步剖析企业双重预防体系建设中存在的问题与不足,提出整改对策和意见建议,努力形成建设、评估、持续改进的长效机制,促进企业双重预防体系规范有效运行。
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