切实加强近期交通运输安全监管

四月份节假日、旅游出行等活动贯穿始终，交通运输活动繁忙，是事故的高发期。各地交通运输部门以扎实开展各类安全生产活动为契机，抓严培实，抓常立新，努力实现重点运输领域安全生产保障能力不断增强，运输企业安全管理进一步规范，企业安全生产主体责任有效落实，营运驾驶员综合素质明显提高，车辆安全性能大幅提升，科技支撑作用充分发挥，较大等级以上事故得到有效遏制，确保道路运输安全生产形势继续稳定向好。

一要严格落实安全生产责任制。各级运管机构和各运输服务企业要进一步增强红线意识和底线思维，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓企业主体责任、行业监管责任，把安全责任落实到岗位、人员和具体流程。对安全制度不落实、应急预案难执行的单位，要立即进行整改，对不具备安全生产条件的单位，要立即停业整顿。各单位、各运输企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求，持续织密织紧安全生产责任网，明确工作要求，细化工作标准，形成工作规范，加强责任考核，确保责任到人。

二要强化隐患排查治理和风险防控。各级交通、公安、应急部门要结合实际工作对运输车船、客运站、公交枢纽、港口码头、公路、航道组织一次安全大检查，及时消除隐患，督促落实各项安全管理制度，及早完善和演练应急预案。各单位要按照职责分工，督促指导道路运输企业定期开展风险评估和危害辨识，针对关键设施设备、关键岗位、关键环节，建立分级管控制度，落实安全操作规程；要积极推动道路运输企业建立健全隐患排查治理制度，开展自查自改闭环管理体系；要依法对存在重大安全隐患且无法及时整改的企业，实行停运停业整顿、挂牌督办，跟踪督促整改；要积极推进安全生产诚信建设，完善企业和从业人员不良记录“黑名单”制度。要从管企业、管从业人员、管车船、管车站码头、管执法五个方面入手，抓好安全源头监管。客运站要认真组织安全检查人员对车辆和旅客行包进行安全检查，切实加强“三品”查堵工作，严格执行“三不进站，六不出站”制度，确保客运车辆按规定出站。各地要利用营运车辆卫星定位监控平台，加强客运车辆和危险品运输车辆的动态监管，严格落实凌晨2点至5点落地休息制度。运输企业要配备专职人员对车辆进行实时监控，及时提醒，提示违规行为，并在事后进行处理。

三要进一步提升营运车辆安全性能。严格把好营运客车安全准入。各级交通运输部门要按照交通运输行业标准《营运客车安全技术条件》做好落实执行，把好营运客车安全准入关，坚决遏制因客车本身安全问题导致或加重伤亡事故的发生。各级公安、交通运输部门要加强大中型客车使用性质一致性管理，建立健全信息共享机制，严格大中型客车使用性质和营运资质比对审核，严查社会大中型客车非法从事道路客运经营。继续开展“安全带-生命带”专项活动。各级交通运输、公安、安全监管部门要按照职责分工督促道路客运企业对所有客车的安全带、车载视频播放设备进行排查，对损毁或不能正常使用的要及时修复更换，有效落实对乘客使用安全带的安全告知制度。

四要 进一步加强危险货物道路运输安全监管。强化危险货物道路运输安全源头管理。各地要督促危险货物道路运输企业不得承运超出经营范围、危险特性不明确的危险货物，不得安排车辆技术状况不合格、卫星定位装置无法正常使用的车辆承担运输任务。各地交通运输部门要按照《道路危险货物运输管理规定》设定的企业、单位准入条件进行把关，严格市场准入管理。

五要提高应急管理和保障能力。要加强与气象、公安、旅游等相关部门的信息共享和联动机制，通过各种渠道发布出行预警信息。要进一步完善春运应急预案，加强应急运力储备，监测高峰客流变化，客运车辆、客运站要配好必要的预防设备及生活用品，做好车辆行驶途中和站、区内滞留旅客防寒、防冻、防滑等安全预防工作。一旦出现旅客滞留，要及时启动应急响应，多部门、多单位协同配合，快速有效处置，确保运输秩序稳定。特殊情况需要启动应急预案，切实加强管理，保障运输安全。（宋吾）