春节假期过后,多地的开年重点工作都围绕着优化营商环境展开。北京出台清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案;重庆推出“创新七法”提升营商环境质效;上海更是直接“放大招”,推出优化营商环境“6.0版”行动方案,涉及7大项195小项任务举措,全方位为企业经营发展营造更好环境。
厚植沃土万木兴。在开年起步阶段便提前谋划营商环境建设,无疑是未雨绸缪、主动出击,为全年经济发展创造良好环境。同时,在疫情防控进入新阶段、经济复苏回升的关键时间窗口,适时推出优化营商环境政策,更传递出当前各地稳预期、强信心的积极信号。
营商环境没有最优只有更优。每一次优化调整都是政府部门刀刃向内、自我加压的接续改革,每一次企业满意度的提升,都是对城市增强软实力、竞争力的有力诠释。只有与时俱进,不断优化改善营商环境,才能持续破除有悖于市场逻辑的隐性壁垒,消除不利于要素流通的行政保护。
形成更优的营商环境需做到“有求必应、无事不扰”,这意味着政府部门要真正以市场需求为主开展服务,以企业感受度和市场活力为评价标准,既要适度跨前服务,又不能为追求利益而越位干预。比如,对企业政务服务、政策咨询、社会保障等需由政府部门协调解决的合理诉求,做到有求必应;对过度考核、额外检查等给企业增加负担的行为,要坚决防止、及时纠正。
形成更优的营商环境还需做到“能放敢放、善管巧管”。当前,许多流程再造、审批简化并不意味着降低门槛或放松标准。比如,一些地方推出连锁餐饮企业的食品经营许可便利化措施,原本开分店需要实地核查的环节取消了,取而代之的是对食品经营企业总部更加细致的审查,流程大大缩短的同时,企业开店扩张的意愿有效提升。而这背后的底气,一方面是源于“一网通办”的技术支撑,另一方面是建立了宽进严管的服务型事后监管制度,疏堵结合让流程再造真正发挥效用。
营商环境就像一面镜子,映照出行政效能与市场活力。当下,各地都在抓紧落实各项营商环境政策,吸引更多的人才、企业与资金,有望为开年的发展布好局,打下坚实基础。(王帅)
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