国网蒙城县供电公司为深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实国务院国资委及国网公司关于依法合规管理工作意见,按照公司依法治企工作要求,强化法治护航,全面提升依法治理、依法管理水平,进一步加强后勤领域依法合规管理,进一步健全完善后勤领域依法合规管理体系,提升依法合规管理能力,全力服务保障公司“一体三化”高质量发展。
国网蒙城县供电公司认识到,当前加强后勤领域依法合规管理的重要性
党中央高度重视法治建设,把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,全面推进国家各方面工作法治化作为重要的政治任务来抓。近年来,蒙城县供电公司党委把依法治企作为贯彻落实国网、省、市公司依法合规管理的的实际行动,全面落实依法治国战略部署,法治央企建设持续深化。后勤综合服务是蒙城县供电公司高质量发展的重要支撑命脉,也是社会发展的初心,也是依法治企的重点领域,敏感点、风险点、发热点、出血点多,从蒙城县供电公司内外部巡视、审计监督和政府监管重点检查情况看,后勤综合服务管理仍有薄弱环节,在工程建设、办公用房、周转住房和公务用车等方面,部分单位制度执行不严,食堂物业、成本费用等方面合规隐患仍然存在。因此,必须强化后勤依法合规管理,建立健全长效机制,有效防范经营风险,确保蒙城县供电公司持续安全健康发展。
加强后勤领域依法合规管理自纠自查,是蒙城公司全面贯彻党的二十大精神着力点
蒙城县供电公司时刻以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,围绕县供电公司战略目标及国网公司“一体三化”发展布局,细化分解“法治后勤”建设,强化法治意识和法治思维,聚焦三来的疫情防控、服务“双碳”、消费帮扶、租金减免等重大决策部署,紧盯工程项目、办公用房、周转住房、公务用车等重点领域,进行“拉网式”“全覆盖”排查,通过“当下改”、“回头看”和“长久立”,从根本上补强短板、消除弱项、规范管理,持续提高从源头防范化解风险的能力,不断完善依法合规管理体系,切实提升蒙城县供电公司后勤专业依法合规管理水平。
蒙城县供电公司在本次自纠自查 亮剑消解后勤领域不足
蒙城县供电公司党委提高政治站位,坚决贯彻中央重大决策部署。着力开展后勤领域落实中央重大决策部署“回头看”。要牢记“国企姓党”的政治本色,主动服务党和国家工作大局,准确理解、全面吃透党中央、国务院的政策精神,全力以赴、不折不扣贯彻落实好中央重大决策部署。该县供电公司紧紧围绕后勤领域贯彻落实党中央、国务院重大决策部署情况开展“回头看”,全面排查梳理、认真研判分析、抓好问题整改,确保重大政策落实到位、重点任务推进有力、报送数据真实准确。科学精准做好疫情防控。准确把握新阶段疫情防控的新形势、新目标、新要求,及时跟进学习、掌握、落实国家和配合地方政府宣传疫情防控的最新政策,因时因势优化调整蒙城县供电公司疫情防控措施,持续提升电力人疫情防控工作的科学性和精准性。
蒙城县供电公司在服务全力服务“双碳”工作。贯彻国家“双碳”战略,认真落实国网、省、市公司碳达峰行动方案,制定绿色节能建筑实施方案,推进绿色建筑、低碳建筑等试点示范项目建设。发挥蒙城县供电公司电力人的示范带头作用,积极推进绿电消费,绿电消费比例原则上应超过全社会平均水平,且不低于当地可再生能源消纳责任权重。积极助力蒙城县乡村振兴。落实当地乡村振兴战略,加大力度推进乡镇多功能中心供电所建设,积极推动央企消费帮扶落地行动,拓展销售渠道、规范采购流程,全力组织做好年度农产品进蒙城县供电公司员工食堂采购见行动,做到结算资金列支依法合规,农产品采购票据及支撑材料真实完整。全面推进服务蒙城县小微企业和个体工商户房租减免。坚决落实党中央、国务院关于房租减免政策要求,切实减轻服务业小微企业和个体工商户经营负担,全面完成房屋租金减免工作任务,确保减租对象范围准确、减租时间期限明晰、减租金额足额到户,杜绝减租政策落实不到位、违规操作、随意减免、数据虚报等现象发生。厉行勤俭节约制止餐饮浪费。严格执行《反食品浪费法》,规范节俭安排公务接待、会议、培训等公务活动用餐;深入推进“文明用餐、反对浪费”行动,开展宣传教育,加强食堂采购、食品保存、用餐计划、餐厨垃圾分类减量等管理,有效减少食材原料浪费,坚决防止铺张浪费、大吃大喝等问题出现。
国网蒙城县供电公司严格对照后勤领域“依法治企”检查自查表,从工程项目、办公用房、周转住房、公务用车、福利保障、食堂食品安全、办公物业服务管理等方面进行了逐项检查。认真仔细梳理,多途径、多渠道依法依规加快历史遗留问题的处置,争取轻装上阵。加快部分小型基建结算速度,进一步摸清家底,提前做好项目储备。三要以“人力资源盘活”为契机,争取引进新鲜血液,进一步提升后勤工作人员的整体素质,确保后勤领域工作再上新台阶。
蒙城县供电公司在坚持标本兼治,让问题整改到位。县供电公司自己对照巡视巡察自纠自查发现问题快速整改。严格落实国网、省、市公司依法治企要求,聚焦上级巡视反馈问题和县供电公司自纠自查发现的问题,进一步压实各方整改责任,及时梳理更新问题台账,确保整改结果真实、完整、合规。深化内部审计监督发现问题整改。对历年内外部审计监督发现的问题进行综合分析,对工程建设、“两房一车”、成本费用等方面存在的共性多发问题实行清单优化管理,强化日常跟踪指导,推动问题源头治理,提升管理水平。深化政府外部监管处罚问题整改。严格执行国网、省、市公司后勤综合服务领域业务涉及国家有关食品安全、环境卫生、交通安全、工程建设、消防安全、特种设备维护等法律法规规定,吸取政府监管处罚事件教训,抓好合规风险隐患排查,防范化解违规风险。深化后勤综合服务领域依法治企自查自纠。结合巡视、审计和政府监管发现的典型问题,举一反三,全面梳理排查整治后勤领域主要风险、薄弱环节和历史遗留问题,参照后勤领域依法合规管理重要事项负面清单(附件1),逐条对照开展自检自查,要全面覆盖、建立台账、逐条销号,对发现的问题深刻剖析、挂牌督办、及时整改,坚决守牢依法合规底线。
突出专业管理,抓好关键领域管控。加强工程项目管理。要进一步加强对电力小型工程项目的全过程规范管理,加强电力小型项目储备、前期管理、建设施工、竣工验收 、权证办理等各个关键环节、重要节点“亮剑”管控,强化精准投资和精益管理,严格履行工程建设内外部审批程序,抓好项目里程碑计划执行,提升电力小型项目安全、质量、进度和造价的内部控制,加强电力小型施工安全隐患排查并整改闭环,蒙城县供电公司杜绝“未批先建”、“三超”建设、拆分立项、虚列项目等问题的“零”发生。加强办公用房管理。规范配置使用,严格日常管理,严禁超标准配备、使用、违规多处占用办公用房,严禁租用宾馆、酒店作为办公用房,严禁配备高档办公家具、用品,严禁豪华装修装饰办公用房,严禁擅自改变办公用房用途等。要按照集中管控的原则,统筹调剂利用好现有办公用房资源,着力发挥好蒙城县供电公司办公用房最大效能。加强周转住房管理。统筹好周转住房资源,充分利用现有住房,合理控制新增住房。要严格按照“一房一档,动态管理”的原则,蒙城县供电公司对周转住房实行动态管理到位。要严格履行周转住房租金和面积标准备案程序,严格租赁审批流程,蒙城县供电公司做到依法合规签订相关租赁合同,加强各项费用管理,严禁超范围、超标准配备周转住房,进行不合理租金减免等。严格退出机制,定期审核租住周转房人员的信息,杜绝违规使用、超期未退等情况。加强公务用车管理。严格执行公司综合计划和预算统一管理,严禁超标准、超编制配置公车。加强公务用车运行使用监督和在线监测管理,蒙城县供电公司没有未经审批出车、违规租赁、公车私用等。加强公务用车费用管理,没有违规列支费用等行为发生。加强后勤领域费用管控。蒙城县供电公司在后勤综合服务类成本预算管理,能够做到依制度管控、流程管理和监督检查,让资金申请有理有据、资金使用合法合规、资金利用优质高效,有效提升蒙城县供电公司后勤综合服务资金风险防控水平。严格做好后勤服务类招标采购及合同签订,蒙城县供电公司没有应招未招、私自变更合同、未履约先结算等问题。蒙城县供电公司亮剑后勤综合服务各类专项费用,能够做到各类专项资金支付管理,针对疫情防疫、消费帮扶、租金减免等专项资金,蒙城县供电公司严格按照国家有关政策法规合理开展资金全过程管理,确保蒙城县供电公司后勤领域廉政安全。
蒙城县供电公司严格执行国家有关法律法规、监管规定、行业准则和公司有关规章制度,根据法律法规变化和监管动态,结合蒙城县供电公司后勤综合服务业务管理实际,强化应用后勤综合服务重点领域风险管理、内部控制与合规管理,及时将外部有关合规要求转化为内部规章制度,根据相关法律法规和监管要求及时修订完善。蒙城县供电公司将合规审查作为后勤综合服务规章制度制定、重大事项决策、重要合同签订、重大项目运营等经营管理行为的必经程序,蒙城县供电公司能够第一时间对不合规的内容提出修改建议,未经合规审查决不实施。蒙城县供电公司强化后勤综合服务数字化建设。借助国网、省、市公司智慧后勤服务保障平台,着力深化信息化手段,依法合规管理智慧后勤服务工作中的运用,不断优化智慧后勤服务业务管理流程,备案智慧后勤服务业务关键信息,实现智慧后勤服务业务在线监控,为蒙城县供电公司智慧后勤服务领域依法合规管理提供有力的技术支撑。蒙城县供电公司党委注重后勤服务领域合规风险宣传教育和管理培训,将合规管理智慧后勤服务员工学习纳入年度培训、学习计划,常态化组织学习中央及国网、省、市公司重大决策部署、国家法律法规和国网、省、市、县公司规章制度,蒙城县供电公司能做到教育引导广大后勤服务干部员工进一步增强法制意识、责任意识、廉洁意识、风险意识,切实提高依法依规办事、依照智慧后勤服务标准的严格执行。
蒙城县供电公司党委结合当前工作的要求
着手抓实统一思想认识。蒙城县供电公司深刻认识到加强智慧后勤服务领域依法合规管理是贯彻落实习近平法治思想、落实党的二十大精神、支撑国网、省、市、县公司“一体三化”发展布局的重要举措,进一步提高政治站位、统一思想认识、明确任务目标,将依法合规管理纳入全县公司工作统筹谋划、一体推进,确保蒙城县供电公司各项措施落到实处。
蒙城县供电公司在交流提升。能够做到不断总结完善依法合规管理智慧后勤服务创新措施,积极探索、让新途径、新方法、新举措,相互学习借鉴优秀经验做法并择优智慧后勤服务推广入住蒙城县供电公司,群策群力、全面提升蒙城县供电公司智慧后勤服务领域依法合规管理新水平。
蒙城县供电公司根据本次意见有关要求,并制定蒙城县供电公司智慧后勤服务领域依法合规管理的工作新举措,抓实抓细智慧后勤服务领域。通过蒙城县供电公司将组织开展依法合规管理智慧后勤服务领域专项检查,进一步摸清家底,提前做好智慧后勤服务领域各项储备。以“人力资源盘活智慧后勤服务”为契机,争取引进新鲜血液,进一步提升后勤工作人员的整体素质,确保后勤领域工作再上新台阶。(王帅 王建军 史小军)
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