国网蒙城县供电公司扭住责任制这个牛鼻子

习近平总书记指出：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”坚持党的领导，加强党的建设，确保党中央决策部署、县供电公司上级党组织任务要求在企业贯彻落实，实现高质量党建引领保障企业高质量发展，关键是要紧紧扭住责任制这个牛鼻子。各级党委必须通过强化各级党组织和党员干部抓党建的意识和责任，解决好责任落实的三个问题，才能有力推动党的建设向更高质量迈进，实现以高质量党建引领保障企业高质量发展。

　　清晰明责  解决责任谁来抓、抓什么的问题

　　要抓党建责任制，必须先抓责任人。要通过思想建设、制度建设，增强每一类责任主体落实党建责任的思想自觉和行动自觉。

　　强化责任意识。如今，基层党建工作仍然存在管理基础薄弱、党建供给侧能力不足、作用发挥不突出等问题，根本原因还在于一些基层党组织、党员干部对党建工作认识不足，责任压力传导不够。这种情况下，要从加强全员特别是党员干部的责任意识入手，通过思想上的引导、方法上的指导、压力上的传导，教育引导国网蒙城县供电公司各级党员干部深刻认识“一岗双责”是每个党组织、党员的政治责任，明晰责任的边界，种好各自的“责任田”。

　　构建责任体系。要把牢职责定位，对每一类责任主体作出完整清晰的责任设定。可以根据党委班子、党建部门、党支部、共产党员服务队等不同的责任主体，分别设定出符合各自要求的责任、任务、问题“三个清单”，让责任更明确、工作更清晰，避免“上下一般粗”。责任清单要“定性”，有依据、有出处，与岗位相对应、与工作相匹配，并且要相对固化；任务清单要“定量”，好操作、易执行，通过分解全年的党建工作重点，划定出不同责任主体需要完成的工作任务，明确量、质、期、责；问题清单要划清“底线”，通过查摆剖析党建工作的问题短板，明确各类问题的类别、内容、表现形式，有效指导和帮助各级责任主体查找短板、补强弱项，进一步形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的责任全覆盖格局。

　　规范履责 解决想抓不会抓的问题

　　推动党建责任落实必须加强过程管控和质量把控，要将管理和服务有机结合，综合施策、精准发力、久久为功，确保各级党建责任落到实处、取得实效。

　　管理上层层推进。要建立一套科学完善的党建责任运行保障机制，形成环环相扣、紧密衔接、相互促进的工作链条。

　　要健全党建领导小组工作机制，统筹各方资源力量，进一步加强对本单位党的建设和全面从严治党工作的指导；要建立健全协同协调机制，统筹发挥党委、党委职能部门的作用，增强党建工作的整体性和协同性；开展党建督查是检验党建责任落实的重要利器，要建立健全督促检查机制，综合利用工作例会、提示预警、约谈沟通等工作方式，定期对所属各级党组织、党员干部落实党建责任制、党建重点工作情况进行督查，确保实时掌控、目标纠偏，实现跟踪问效。

　　服务上积极跟进。要把提高责任主体的落实能力作为工作的出发点，用足“内功”，借足“外力”，让每一个方面都不缺位、每一个环节都不拖后腿。要用好信息化手段，充分发挥党建信息系统功能，同时借助一些先进的信息网络和数据管理技术，从加强党建供给侧入手，建立党建常规工作的模板、案例，形成党建学习交流的资源信息库；要提供平台化支撑，着眼于各方面责任主体的能力素质提升，加强党建工作载体建设和实践创新，促使党建责任制常抓常新、充满活力；要突出价值化导向，坚持“以党建搭台、让专业唱戏”，紧扣生产经营重点工作、指标任务构建责任体系，积极推进党建与专业工作的融入融合，实现党建责任与专业目标的有机结合，进一步将党建价值体现到企业发展各领域、全过程。

　　科学考责  解决抓得怎么样的问题

　　科学的考核评价和结果应用，是抓好党建责任落实的关键一环，检验的是责任制的落实质量、落实效果。要以科学考责树立鲜明导向，真正起到“指挥棒”和“风向标”作用。

　　坚持科学考核评价。要坚持公正、公开、公平的原则。事前，要合理设定考评项目，动态调整考评指标，要让责任主体清晰把握考评重点，有的放矢开展工作；事中，要坚持线上与线下考评相结合，日常与年终考评相结合，过程要公开透明，考评要覆盖全面，避免“年底一考定全年”等情况发生，促进基层党组织把功夫下在平时、工作做在日常；事后，要将考评结果反馈、公示，接受群众监督，避免打分“凭印象”“靠感觉”等现象，保证考核结果的客观公正。

　　抓好评价结果应用。要积极探索实施党建责任考评与薪酬绩效、评先推优，以及干部选拔任用相挂钩的激励机制，奖优罚劣、奖勤罚懒，合理拉大收入差距，调动工作积极性。

　　对于考评过程中发现的问题，要求责任单位及时研究，反馈意见，限期整改，确保责任压力传导到位；对于发现的一些矛盾难题和意见建议，可以进行课题立项、研究攻关，集中力量寻求破难解困的办法；对于一些好的经验做法，可以进行总结提炼，形成以点带面的生动局面。（张小东  王帅）