党的二十大报告明确提出“营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境”。当前,营商环境作为企业生存和发展的土壤,日益成为推动县域经济高质量发展的重要抓手。实现县域经济高质量发展,营商环境是持久动力,干部作风是关键保障。“栽下梧桐树,引得凤凰来”,只有依靠高效务实的干部作风种下“梧桐树”,才能为地方引来更多的“金凤凰”。
提升干部作风
是优化营商环境的关键
(一)优化营商环境必须坚持政治生态优化这一基础。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上发表重要讲话指出,要进一步优化政治生态,营造良好营商环境。政治生态与营商环境息息相关、彼此影响。“蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之俱黑。”良好的政治生态是构建营商环境的根本土壤和基础载体,有利于激发社会主义市场经济的主体活力,促进市场经济“枝繁叶茂”“春色满园”。营商环境则是政治生态的反射镜,一个地方营商环境乱象丛生、百病缠身,大都能从政治生态上找到根源。同时营商环境作为经济社会发展的重要衡量标准,也是政治生态、社会生态的侧面反映。因此,要牢牢把握良好政治生态就是最好营商环境的理念,从加强政治监督、压实主体责任、推进廉洁文化建设入手,涵养良好的政治生态,持续整治营商环境中的突出问题,不断提升优化营商环境的战斗力、推动力、凝聚力。
(二)优化政治生态必须把握干部队伍建设这一重点。习近平总书记指出:“政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。”干部队伍建设是撬动政治生态建设的“杠杆”,干部队伍状态直接影响政治生态。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,领导干部作为党的政策、方针和路线的组织者、推动者和实践者,是确保并执行党的事业的骨干力量。党的干部队伍建设与政治生态同频共振、同向而行,党的干部队伍建设成效直接反映党内政治生态环境的质量。因此,要把干部队伍建设作为优化政治生态的重要抓手,教育引导党员干部自觉维护良好政治生态。
(三)干部队伍建设必须抓好干部作风提升这一关键。干部作风关乎干部队伍的整体形象,是干部队伍建设的重要内容,关乎人心向背,关乎党的事业成败。在百年党史中,作风建设是一条贯穿始终的鲜明红线。延安时期,我们党开展整风运动,逐步形成“三大作风”。中华人民共和国成立前夕,毛泽东同志向全党发出“两个务必”的号召。社会主义建设和改革开放时期,我们党多次开展整风运动,促进了党的作风不断改进,保证了党的事业顺利发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视作风建设,持之以恒正风肃纪,推动党风政风、社风民风向上向善,开创了新时代作风建设的新局面。党的二十大报告中,首次提出了“三个务必”的要求,其中务必“谦虚谨慎、艰苦奋斗”是中国共产党人优良作风的有力体现。历史充分证明,什么时候干部作风建设抓得紧、抓得好,干部队伍就能展现出强大的战斗力,从而推动党的事业发展。只有干部作风建设常抓不懈,才能确保干部队伍的纯洁性。
干部作风与营商环境
相互促进、相辅相成
(一)干部作风是营商环境的“试金石”和“风向标”。干部作风是党风政风的综合反映,也是影响营商环境的关键。一个地区良好的营商环境离不开党员干部的好作风,党员干部若是行为不端、作风不正,对企业和群众的困难与请求视而不见,就会成为阻碍经济社会发展的“绊脚石”。有的干部在服务企业过程中,表现出来的思想上的不重视、服务上的不积极、行动上的不配合都会对当地的营商环境带来不利影响。相反,干部作风的提升,可以促进政府服务效率的提高、优化政策执行效果、增强政府公信力,进而改善营商环境。良好的干部作风可以体现在责任担当、廉洁自律、依法行政、服务群众等方面,这些都可以为企业提供更好的发展环境和更优质的服务,从而推动营商环境的优化。求真务实的干部作风,能够促进营造“亲商”“安商”的良好氛围,推动项目建设的提质增速,增强企业信心。而干部作风中的乱作为、慢作为、不作为,会直接影响好项目的落地。因此,从某种程度上说,干部作风的好坏决定着营商环境的成败,干部作风的提升推动营商环境的优化。
(二)营商环境是干部作风的“锤炼场”和“检验场”。“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。”营商环境是一个地区吸引投资、发展经济的重要保障。良好的营商环境包括透明的法律法规、高效的政务服务、良好的基础设施建设等。这些因素可以直接影响一个地区的企业发展、投资者的信心和满意度。在市场经济条件下,政府与企业、群众的关系更加密切,企业与群众对政府工作的要求也越来越高。营商环境方面存在的问题,表面上看是体制机制、办事效率、服务保障的问题,但归根结底,还是因为干部作风不够务实、创新能力不足、担当作为不力。干部作风不好、政风不优、消极腐败滋生,营商环境就不可能好。相应地,良好的营商环境可以为政府各项工作提供更好的条件和平台,使干部们能够更好地发挥自己的能力和作用,从而推动干部作风的提升。因此可以说,营商环境直接体现一个地方干部作风建设的好坏,良好的营商环境对干部作风起推动作用。
优化营商环境,关键在于转变干部作风。广大党员干部要把优化营商环境摆在事关发展全局的突出位置,进一步提升执行能力,切实把干部作风的成效体现在优化营商环境、增强发展成效上来。只有切实转变干部作风,才能营造出风清、气正、心齐的营商环境,推动县域经济社会的高质量发展。(王帅)
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