提升国网县供电公司内部审计监督质效

习近平总书记指出：“审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。”国网县供电公司的内部审计作为审计监督体系的重要组成部分，已成为推动国网县供电公司治理体系和治理能力现代化的重要力量。

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。当前，国有企业正迈向高质量发展的新征程，明确内部审计监督质效提升的必要性，寻找国网县供电公司内部审计监督质效提升的方法和路径，有助于增强内部审计监督的责任感和使命感，聚焦主责主业，加强研究型审计，不断提升国网县供电公司核心竞争力，增强国有企业核心功能，推动国网县供电公司高质量发展。

　　充分认识内部审计对国网县供电公司的重要意义。一是国网县供电公司加强内部审计监督，有助于促进重大政策措施的落实。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须坚决贯彻落实党和国家的重大政策措施。落实党和国家重大政策措施是内部审计监督服务国有企业改革深化提升行动的鲜明导向。内部审计监督通过对国网县供电公司各级领导干部任职期间贯彻执行重大政策措施情况进行审查和评价，促进领导干部积极履职、有效履职，确保国有企业的各项业务活动符合党和国家的重大政策措施。二是国有企业加强内部审计监督，有利于推进党风廉政建设。要立足经济监督定位，聚焦主责主业，发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。内部审计监督在领导干部经济责任审计中，重点开展落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从业情况的审计，促使领导干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究，落实全面从严治党要求，进一步强化党风廉政建设，推动国网县供电公司形成风清气正的良好氛围。三是国有企业加强内部审计监督，有助于提高内部治理水平。内部审计是国有企业治理的重要组成部分，理应发挥监督、评价和建议等职能作用，帮助国网县供电公司完善治理结构，提高治理水平。内部审计监督要对国网县供电公司治理环境的完善性和监督约束机制运行的有效性进行审查和评价，促进国有企业稳健运营和可持续发展；也要密切关注内部控制设计的合理性和运行的有效性，促进国网县供电公司加强内部控制和风险管理，推动国网县供电公司实现良性发展。

　　提升监督质效重在完善体制机制。一要强化内部审计监督的顶层设计，健全和完善党领导审计工作的体制机制。从整体层面来看，要坚持党的领导，在审计领域进行科学合理的顶层设计，对审计领域的重大工作进行总体布局、统筹协调、整体推进。从具体抓手来看，党委审计委员会要定期召开审计专题工作会议，内部审计部门要做好关于审计立项、审计报告、审计整改等内容的汇报。二要保障内部审计监督的独立性。坚决贯彻落实“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”的总要求，实事求是，客观公正，不受各种干扰和影响，坚持独立开展审计，坚持查真相、说真话、报实情，牢固树立“有问题没有发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识。三要实现内部审计对象的全覆盖。在形式上，要对国有企业应审计、需审计的内设部门、下属机构、业务产品等无一遗漏、无一例外地开展常态化、动态化的审计监督工作，消除监督盲区和死角。在路径上，要构建基于“点、线、面”的数字化审计思维模式，以及“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计应用模式，运用大数据技术提高审计工作效率。四要做好审计整改“下半篇”文章。审计整改是打通审计“最后一公里”、充分运用审计成果、避免问题屡审屡犯的关键所在。内部审计要积极推动建立专题研究、全面部署、追究责任的审计整改运行机制，协助或直接参与到对审计整改的考核工作中来，将审计整改落实情况纳入领导干部的考核体系，既要积极激发领导干部落实整改的动力，也要对整改不力、敷衍整改、虚假整改等情况严肃问责。对于可以“立行立改”的问题，整改标准和路径应当明确、清晰；对于国网县供电公司内部制度不合理的问题，要深入研究问题背后的制度性障碍、缺陷和漏洞，推动标本兼治。

　　聚焦监督重点提升内部审计质效。一是聚焦重大风险隐患，推动国网县供电公司规范运行。内部审计监督作为国网县供电公司风险管理的“第三道防线”，要重点关注“三重一大”等高风险领域背后的违规经营投资责任，既要及时揭示因决策失误造成国有企业重大损失浪费等现象，也要准确反映相关人员滥用职权、以权谋私等问题，推动国网县供电公司领导干部科学决策、谨慎用权。二是聚焦提升活力效率，推动国网县供电公司深化改革。活力和效率是国网县供电公司深化改革的核心问题，内部审计监督要发挥评价和鉴证职能，重点关注国有企业是否全面落实“两个一以贯之”，在推动国网县供电公司实施功能性改革任务的基础上，拿出动真碰硬的勇气，推进国国网县供电公司体制机制改革。内部审计监督还要发挥咨询和服务功能，推动国有企业建立更加精准灵活、规范高效的激励机制，激发国有企业员工干事创业的积极性、主动性和创造性，打造更有活力、更高效率的新国企。三是聚焦经营发展业绩，推动国网县供电公司做强做优做大。内部审计监督要加强研究型审计，透过现象看本质，密切关注国网县供电公司发展战略的制定情况和执行情况、年度经营目标的完成情况、主要业绩指标的变动情况，深入分析国网县供电公司存在盈利质量不高、市场竞争力不强、创新能力不足等问题的原因，提出针对性的审计意见和审计建议，打通国网县供电公司发展的痛点难点堵点。(王帅)