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踔厉奋发守初心 扛稳责任筑安澜 ——焦作河务局2023年防汛工作纪实

2024-01-23   作者:王志伟   |   热度:   收藏   发表评论 0
浩渺之水,激流勇进;大河之治,砥砺初心。回顾2023年,焦作河务局坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,强化底线思维、极限思维,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,强弱项、补
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浩渺之水,激流勇进;大河之治,砥砺初心。

回顾2023年,焦作河务局坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,强化底线思维、极限思维,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,强弱项、补短板,强化“预报、预警、预演、预案”措施,超前谋划、扎实备汛,精准研判、科学应对,全力做好洪水防御工作,确保焦作黄(沁)河安澜无虞。

压实责任  强化工作落实

防汛无小事,责任重泰山。

2023年以来,焦作河务局配合市防指落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,调整市防指结构,成立黄(沁)河防汛分指挥部等,补充完善了ABC调度指挥应急值守专班及职责,优化1+1+5+17+5的防汛抗旱指挥体系。印发焦作河务局2023年防汛重点工作任务,以清单制罗列出14个方面71项防汛重点任务。

防汛行政首长负责制是防汛工作责任制的核心,是做好防汛工作的关键。为使各级行政首长进一步扛起主体责任和属地责任,抓实抓细各项抗洪抢险措施,发挥抗洪抢险的核心作用,5月26日组织对市防指成员单位分管领导、县市防指及沿黄沁乡镇办事处有关责任人开展培训,深入浅出地讲解了防汛应急管理业务知识。

防汛责任的有效落实是应对洪水风险胜利的核心。5月底焦作河务局制定机关副科级以上领导干部防汛责任分工、防洪运行(调水调沙)责任制及防汛抗洪全员岗位责任制文件,根据局领导和副科级以上领导分工,建立分包联系机制,并对责任辖区的各项防汛工作进行落实,对发现的问题和隐患建立台账,实行问题整改闭环机制。

提前部署  做好充足准备

未雨绸缪,方能运筹帷幄。

针对2023年严峻的防汛形势,焦作河务局组织召开汛前防办主任会议、水旱灾害防御工作会议,分析当前和今后一个时期黄(沁)河面临的防汛新形势、新目标、新要求,对全年的防汛工作进行安排部署。

兵马未动,粮草先行。开年伊始,焦作河务局便着手开展汛前石料采运工作,同时成立了防汛石料采运监督小组,对局属各单位石料采运工作开展不定期检查,严格把控石料质量。汛前储备防汛石料39万方,铅丝和网片233吨,编织袋27万条。落实社会化代储石料10万方,推土机、装载机、自卸汽车等大型机械设备150辆。以厚实“家底”全力备汛。

为恢复工程完整,提高抗洪强度,消除防洪工程防洪隐患,焦作河务局指导督促局属各单位编报临时度汛处置及应急修复项目实施方案,积极争取项目资金,补牢工程短板,3处临时度汛处置项目和7处水毁修复项目均已完成投入使用验收。3月对防洪工程实体和运行管理中存在的安全隐患开展拉网式普查,排查出防洪工程隐患130处,建立清单并全面整改到位。

凡事预则立,不预则废。4月焦作河务局立足于防范化解重大风险,积极组织开展黄(沁)河防洪预案及应急预案修订,细化各量级洪水条件下应急响应、防洪调度、后勤保障等措施,期间组织抢险专家、防汛业务骨干多次召开防洪预案专题研讨会,对预案多次优化完善。

防汛,不是一朝一夕;备汛,不是一时一地。

为锻造能力过硬、素质过硬的防汛队伍,5月起焦作河务局创新工作模式,开展“三训三赛”工作即面向全体职工开展防汛知识学习与培训并组织防汛知识竞赛、面向基层职工开展防汛抢险理论知识培训并组织防汛抢险个人竞赛、面向抢险队员开展防汛抢险技能及实操培训并组织机械化抢险技术集体项目竞赛。

焦作河务局还推出包括培训、督导、测试、评比等在内的一系列配套规则措施,通过理论考试、技能竞赛、实战演练等工作,达到以赛促学、以练代战的目的。约1500人次参加防汛知识测试,70人次参加技能竞赛,83人受到表彰。

严训实练,方能决战决胜。6月5日,在沁河老龙湾现场,焦作河务局参加了黄委2023年黄河防洪调度演练,现场人员对巡堤查险、堤防隐患探测车巡查、手机河务通app险情上报、防汛会商、防汛抢险联合装袋机作业、反滤围井修筑、装配式养水盆安装等环节进行了实战演练。整个演练过程人员分工有序、精神饱满,斗志轩昂,充分展现了不怕苦、不怕累、连续作战、敢打硬仗的“黄河铁军”精神。

全力奋战  牢筑安全屏障

大河浪涛连天涌,风正潮起千帆竞。

6月21日,汛前黄河调水调沙拉开帷幕。焦作河务局及时启动防洪运行机制,成立了水情灾情综合组、抢险技术组、物资保障组等八个职能组,明确领导分工及各职能组职责,对调水调沙期间18项工作进行详细部署。所有防汛单位、部门的主要责任人全部上岗到位,主要领导深入一线、靠前指挥。在经历过二十天的奋战,调水调沙工作圆满结束,期间共发布水情短信6000余条、编制防汛简报20余期,下发各类通知文电30余个,通过河务通上传河势、滩岸、水位、险情等数据9200余组,圆满完成调水调沙各项任务。

风起云涌,电闪雷鸣。7月28日,强台风“杜苏芮”登陆,焦作河务局立即组织会商部署工作。防汛相关领导带领市防指防汛专家第二指导组迅速出动,对沿黄防指防范台风的整体安排部署、物资储备、河流防汛、应急队伍组建、防洪避险、农田排涝、老旧房屋管理、应急值守等情况进行督导。

前事不忘,后事之师。主汛期后,焦作河务局召开防汛工作复盘会,在成功应对多次大流量过程后对全年防汛工作进行了总结回顾,检视分析存在问题,对下步工作进行安排部署。

芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。

近年来,焦作河务局坚持守正创新,在做好防汛工作人防、物防的基础上,不断加大对技防的重视,充分利用数字孪生技术等科技手段,为调水调沙和防汛工作赋能。

通过梳理近年来河势、水位、历史洪水等数据资料,将防汛基本情况、防汛抢险知识、防汛业务汇编、防汛预案等基础资料汇集,不断完善焦作段重点区域数据底板建设,推进沁河防洪“四预”一体化平台和焦作黄(沁)河保护治理综合业务平台建设。期间多次召开专题会议,征求平台建设意见和建议,完善平台结构内容,不断寻求平台建设“最优解”。

2023年以来通过全面推广“河务通”APP使用,运用运行观测、查险报险等移动应用程序,实现了实地巡查、实时上报、及时审批、高效办结,有效降低了工作强度,提高了工作效率。调水调沙期间“河务通”上线率100%,运行观测上报2473次,查险报险上报431次,有效提升了事项处置效率。通过对坝岸工程监测报警系统进行升级,在3处重点工程布设监测报警点位64个,调水调沙期间全天候动态监测工程安全运行情况,报警17次,有效确保了工程安全运行。

往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。新的一年,焦作河务局将积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,以高度的责任感和过硬的业务能力扛稳防洪保安的大旗,全力做好各项防汛工作。

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