法治兴则国兴,法治强则国强。
回望2023年,河南博爱河务局法治政府建设取得佳绩。该局积极践行习近平法治思想,强化担当,主动作为,将法治思维、法治理念贯穿于治黄工作各个环节,用法治政府建设这根指挥棒,奏出博爱沁河保护治理事业新乐章。
坚持高位推动
奏响法治政府建设“铸魂曲”
2023年以来,博爱河务局将法治建设与治黄中心工作同部署、同推进,强化重点工作的法治保障,为黄河流域生态保护和高质量发展保驾护航。
抓“关键人”。推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,层层传导压力,压紧压实工作责任。将法治政府建设作为中心工作全力推进,多次召开党组会、局长办公会传达学习中央和上级有关会议精神,研究解决相关重大问题。
抓“关键事”。印发《水行政与河湖管理工作要点》《服务型行政执法建设工作方案》等文件,完善行政指导、法律顾问、行政调解等制度,开展法治政府宣传月、依法行政学习月、行政相对人法律风险防控宣传月等活动,法治政府建设向更高水平迈进。
抓“关键招”。在年终考核述职中加入述法工作内容,将法治建设纳入单位总体规划和年度工作计划,与治黄中心工作同部署、同推进、同考核,形成各负其责、上下联动、协调高效的工作格局。
深化依法行政
奏响法治政府建设“叙事曲”
法治政府建设的重点在于规范行政执法。为了让水行政执法有力度、有温度,博爱河务局将法治思维和法治方式贯穿于执法、普法的方方面面。
抓巡查办案。采取“地面+空中”“线下+线上”相补充的方式,将巡查到的问题进行纸质登记,并上传至“河务通”App进行线上处理。巡查做到横到边、纵到底,边巡查边普法,进一步提高沿河群众的违法风险防控意识,遏制水事违法行为发生。
抓普法宣传。开展“法律十一进”活动,深入沿沁乡村、学校、社区、集市、田间地头等开展《黄河保护法》宣传,打造《黄河保护法》宣传一条街。制作的《黄河保护法》宣传短视频、诗歌、水彩画、文艺节目等,获得黄委普法宣传文艺作品一等奖1个、书画作品三等奖2个。
抓阵地建设。建成集法治宣传、河长制宣传、生态环境保护等多种功能为一体的宣传站点,被河南河务局和河南省司法厅联合命名为“全国法治宣传教育基地河南黄河法治文化宣传带第二批示范基地”。
抓示范单位创建。转变行政执法理念,推进服务型执法,开展行政相对人法律风险防控,参加上级举办的水行政执法、水资源监督等各类培训班,提高行政执法人员素养,积极创建依法行政示范单位和服务型行政执法示范点。
做到全局参与
奏响法治政府建设“重奏曲”
法治的根本目的,是保障人民群众的美好幸福生活。博爱河务局将法治政府建设与幸福河建设相融合,使法治成为幸福河建设的不竭动力。
抓协同联动。与水利局、司法局等部门联动,争取博爱县地方资金30万元,在沁河堤防建立“沁河河长制主题公园”,公园内涵丰富,设施完善,贴近群众,为沁河流域群众打造了“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的优美环境。
抓人才建设。号召干部职工积极参加全国法律职业资格考试,目前该局已有3人取得法考证,其中1人取得公职律师证。加强执法人员教育培训,积极参加上级举办的案卷评查、模拟办案、模拟法庭、模拟听证等活动,水政监察大队持执法证上岗率100%。
抓责任落实。严格按照权责事项清单分解执法职权,明确执法责任,加大对执法不作为、乱作为、选择性执法、逐利执法等行为的追责力度,让执法责任制度真正成为“长牙齿的老虎”。
法治政府建设只有进行时没有完成时。博爱河务局将继续以法治为引领,探索与幸福河建设同频共振、与治黄业务共同提高的法治政府建设机制,不断提升沿河群众的获得感、满意度,为黄河流域生态保护和高质量发展提供法治保障。
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