基层治理应多些“善治”少点“擅自”

近日，某地一社区发布一则“只可办婚丧宴且要报备”的通知引起广泛关注。该通知规定，居民办结婚酒需提前十天向居委会书面申报，除结婚酒、丧事以外的酒席一律禁止滥办。此通知原意是倡议居民婚事新办、丧事简办，共同营造良好社会风气，却因缺乏法律依据和过度干预居民生活而遭到质疑。笔者认为，基层治理应坚持依法依规、合情合理，多些“善治”，少点“擅自”。

婚丧嫁娶是每个家庭的大事，邀请亲朋好友参加酒席是重要的传统习俗，承载着我们的文化传统和情感寄托。近年来，全国多地都在开展滥办宴席专项治理工作，重庆市南川区召开的专项治理工作会指出：“要结合实际情况，因地制宜设定移风易俗制度规范，规范城乡居民办理宴席行为，提升基层治理能力。”可社区要求强制报备，把除婚丧宴以外的酒席都划定为“无事酒”的做法，无疑是属于“一刀切”，这种对政策加戏的行为扰乱的是市场秩序，减弱的是政府公信力。

酒席简办是推进移风易俗、倡导文明新风的重要内容，是提升社会文明程度和居民文明素质的重要体现，更是考验基层治理的重要方式。笔者认为，基层治理核心是让群众自己办自己的事，社区应起到的作用是当好服务者，想方设法帮助辖区居民解决难事、杂事、烦心事，在采取措施时“重实际”“重疏导”，拒绝“封堵禁”“一刀切”。

简单而言，在遏制滥办宴席的不良风气一事中，社区应当从“擅自”简单化、粗暴化，转变为“善治”精细化、合理化。一方面，强化正面引导，党员干部、社区工作人员、青年朋友做好移风易俗的带头人，大力倡导勤俭节约，树立厚养薄葬的新观念。另一方面，落实居民评议会，由居民推荐“五老”重点人群组成评议员队伍，以此评议节俭办婚事、孝老敬亲、好人好事以及各种不文明现象，真正做到新人新事有人夸、歪风邪气有人管，规劝不文明行为。只有这样，“群众的事群众说了算，大家的事大家商量着办”，坚持善治善为，才能真正实现社区治理的良性循环和可持续发展。(王帅)