国网县供电公司“一把手”对于国网县供电公司的工作起着统领全局、见风使舵的关键性作用，如果“一把手”出现不忠诚、不干净、不担当的问题，就会产生连锁反应，使基层干部上行下效，极易带偏干部队伍、损坏政治生态，甚至造成塌方式腐败问题发生，给企业造成重大损失和危害。为此加强县供电公司“一把手”监督迫在眉睫。
一、加强正反典型教育，推动思想引领和警钟长鸣
思想上的滑坡是最严重的病变，强化对国网县供电公司“一把手”的监督，必须从思想上入手，加强正反两方面教育引导，帮助其筑牢思想堤坝、守住思想底线，拧紧思想“总开关”。
1、开展勤廉典型选树活动强化国网县供电公司正面引领。国网县供电公司要立足加强理想信念教育、弘扬正能量，每年通过基层推荐、国网县供电公司评选，大力宣传勤政廉政先进典型，引导“一把手”学习先进、见贤思齐，切实提高思想境界和政治素养，自觉做廉洁自律表率。同时，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育为契机，通过党委中心组学习、举办廉政专题讲座、参观革命教育基地等多种形式，积极引导各县供电公司“一把手”树牢理想信念，切实增强忠诚干净担当的主动性和自觉性。
2、通报曝光反面典型强化国网县供电公司警示教育。为强化“一把手”知敬畏、明底线的思想意识，国网县供电公司建立违规违纪案件通报制度，除了及时通报下发的“四风”问题巡回检查简报外，对国网县供电公司内部查处的典型案件均在大型工作例会进行点名曝光，利用典型案件深化以案示警、以案明纪，教育引导国网县供电公司广大党员干部特别是各县供电公司“一把手”举一反三，防微杜渐，避免重蹈覆辙，时刻保持警醒。
二、加强权力运行制约，推动过程监督和关口前移
1、强化“三重一大”集体决策制度执行。注重决策过程的全程监督，严格党委会前置程序和“一把手”末位表态制度，对不符合规定和存在风险的议题，企业纪检监察部门，要敢于“说不”、“叫停”，切实增强监督工作效果。每年对“三重一大”制度执行情况开展专项监督检查，发现问题及时纠正或反馈整改，强化民主集中制，有效防范了“一言堂”、“家长制”，进一步规范各级“一把手”的权力运行。
2、强化廉政意见回复关。为防止选人用人中“带病提拔”“带病上岗”问题发生，国网县供电公司纪检监察部门认真履行监督职责，按照规定的党风廉政意见回复工作程序、标准和内容，同时结合国网县供电公司领导干部“廉政档案”归集的日常廉洁信息，认真分析、严格把关，更高质量地做好廉政意见回复工作，牢牢守住干部提拔任用“重要关口”，努力营造风清气正的选人用人环境。
3、强化权力运行日常化监督。对“一把手”的监督，本质上是对用权情况和履职情况的监督。为此，国网上级供电公司纪检监察部门是否能定期督导检查领导干部履职待遇与业务支出情况，采用不打招呼、不发通知“四不两直”方式，在节假日随机对公车使用、公款吃喝问题进行突击检查。每年底对公司班子成员及二级单位领导班子“一岗双责”履行情况进行监督，要求领导干部既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成，又要承担分管范围的党风廉政建设和反腐败工作，确保队伍廉洁高效，通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展，牢牢守住权力运行“各道关口”。
三、加强监督工作合力，推动层级监督和多方位监督
1、做好层级监督。习近平总书记指出：“上级对下级尤其是上级‘一把手’对下级‘一把手’的监督最管用、最有效，上级党组织要多了解下级‘一把手’日常的思想、工作、生活状况”。国网县供电公司党委要统一部署，纪委协助党委探索开展了政治生态分析研判工作，从纪检监察机关的角度对单位的政治生态进行分析研判，对国网供电公司“一把手”勤政廉政情况进行“画像”评价，并将形成的研判成果报公司党委作决策参考，进一步强化同级监督和上级监督工作；另外，为推动下级“一把手”监督工作，国网供电公司纪委积极发挥协助职责和专责责任，对同级党组织一把手及时督促提醒，推动其加强对下监督。每年开展综合考核，要求下级“一把手”述职述责述廉，并在近两年陆续制定实施了《领导干部廉政谈话制度》和《领导干部约谈制度》、《第一种形态》，对下级党政一把手出现的苗头性倾向性问题，及时提请国网县供电公司主要领导开展提醒谈话或约谈，有效推动了上级一把手加强对下级一把手的监督管理。
2、强化党内监督、群众监督以及职能监督。严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，《中国共产党党内监督条例》，严格党内组织生活制度，提高民主生活会质量，督促国网县供电公司“一把手”主持开展批评与自我批评，发挥领导班子成员熟悉情况、监督及时的独特作用，使班子成员与“一把手”之间形成经常性监督氛围；畅通群众监督、民主监督渠道，除设立举报箱和电子举报邮箱之外，通过党委组织部、纪委、综合办公室以及工会等多个系统不定期收集职工群众意见建议，鼓励积极参与民主监督，并将合理化建议落实落地，促进和提升基层职工对公司领导班子及成员的监督意识；通过审计监督、自媒与媒体监督、法务监督、执纪监督等职能部门的多方位监督，及时发现“一把手”用权方面的风险问题，并强化整改、完善、提升。
四、加强惩防标本兼治，推动严肃执纪和以案促改
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。强化对“一把手”的监督，必须在监督执纪每一个环节都贯穿一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要方针方略，既做到底线常在、“后墙”不松，又着力刨根问底、追本溯源，铲除滋生腐败问题的土壤，真正实现标本兼治。
1、始终保持高压态势。国网县供电公司纪委监察部门始终坚持“严”的主基调和严肃执纪的高压态势，坚持靶心不偏、焦点不散、标准不降，紧盯“一把手”的违纪违法问题开展审查调查，抓好“关键少数”，带动监督体系更加严密、更加有效运转。
2、做深做细以案促改。认真做好执纪审查“后半篇文章”，先后制定出台了“常态化开展以案促改”相关工作实施意见，坚持把“促改”思维贯穿“一把手”或者领导班子成员违纪违法案件审查全过程，注重在查清问题事实的同时，及时溯源收集情况、查找分析问题原因，研究发案单位或相关领域的监督短板、治理风险以及体制机制上的漏洞，确保结案后提出更为精准的以案促改意见，不断堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子。（王帅）
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