以“三个强化”促进“三个提升”
夯实筑牢村居安全生产防线
长期以来，农村和城市社区不断出现自建房倒塌伤人、燃气爆炸、楼房火灾、电动车自燃等安全事故，给人民群众生命、财产带来了重大损失，也对社会安定造成了一定影响。为此，我们必须认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话、重要指示和重要批示精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的观念，以“三个强化”促进“三个提升”，夯实筑牢村居安全生产防线，确保人民群众的生命财产安全，为建设现代化中国特色社会主义强国奠定基础。
一、强化思想认识，提升基础意识。我们必须清醒地认识到，当前，农村和城市社区安全生产管理还比较薄弱，尤其是边远地区的农村和城中村、早期建设的商业街道，缺乏安全基础设施支撑，农民和居民的安全意识淡薄，成为安全生产管理的“弱势群体”和“灰色地带”。这些地方安全隐患较多，长期处于不安全状态，存在发生安全事故的必然性，而且一旦发生安全事故就会造成群死群伤的严重后果，有的地方还不具备应急救援的客观条件。各级党政领导和安全生产监管部门，要进一步强化思想认识，把人民群众的安全作为最大的民生工程来对待，增强危机意识、责任意识和预防意识，对消除村居安全隐患要有寝食难安的紧迫感，心系百姓安危，时时挂在心上。要转变重城市轻农村、重企业轻村居、重追责轻预防的工作套路，扎扎实实做好“重心下移”和“关口前移”的基础性工作。要采取积极有效的措施，做好安全管理基础工作，化危险为安全，变担心为放心，为农民和城市居民提供一个安全稳定的生产生活环境。
二、强化日常监管，提升管理水平。安全生产监管工作不能流于形式，浮在表面，靠发文、开会，节假日检查一阵风，特别是村居一级，要逐步建立企业式日常管理模式。首先，要配备专兼职安全生产监管人员，建立一支稳定的安全监管队伍。做到村居安全监管“有人管事”，改变无人监管的问题。在村居工作人员配备时，要把安全监管人员放在优先位置，配齐配强。同时，每30—50户配备一名兼职安全监管人员。其次，要开展常态化、规范化的安全检查，重点集中在农民和居民违规自建房、危房、危楼、危桥、违章用电、燃气使用不规范、车辆充电不符合要求、违规储存易燃易爆品等方面。要划分责任片区，实行网格化管理，落实监管责任，逐户逐片区开展安全检查和隐患排查，对存在的安全隐患要及时上报上级监管部门。上级监管部门要加强对隐患整改的指导和督促，对拒不整改的要依法追究责任。
三、强化宣传教育，提升安全素质。长期以来，我们在安全生产知识普及方面欠账太多，全民安全生产素质没有得到应有的提高。大多数人只知道安全生产重要，害怕出现安全事故，但对“什么是安全”“怎样才能做到安全”“如何消除不安全因素”等知之甚少，好多人等发生事故以后才知道问题出在哪里，这是非常危险的。安全生产的关键在于预防，而预防的重点就在于通过宣传教育，提高全民安全素质。要下功夫解决农民和居民“不懂安全、不会安全、不能安全”的问题，营造“人人讲安全，人人懂安全，人人会安全”的局面。安全生产监管部门和有关业务部门要认真开展安全知识宣传教育工作，把村居群众身边的安全作为宣传教育的重点，比如安全用电知识、电动车充电知识、安全用气知识等。要让群众知道什么是违规，什么是隐患，遇到问题应当怎么解决。只要群众的安全素质提高了，就会牢牢筑起安全防线。
作者：刘修全
（联系地址：皖阜阳市颍州区京九办事处京九新村B4 103户）