联系方式 | 业务合作 | 会员

安全生产常抓不懈以人为本安全第一

2004-12-06   来源:《机电安全》    热度:   收藏   发表评论 0
    安徽叉车集团公司始建于一九五八年,是国内最大的叉车制造厂,公司现有员工四千三百多人。1992年合力股份公司开展安全性评价,经原机械部安全性评价工作组评审,以862.49分通过“安全级企业”标准,顺利进入“安全级企业”。1996年和2001年又以893.17分和913.11分的好成绩顺利通过“安全级企业”复评。经过几年努力,到2001年,公司所属各分厂全部通过“安全级企业”评分标准,均已全部进入”安全级企业“。标志着公司安全生产上了一个新的台阶。公司自进入“安全级企业”以来,连续13年未发生重大安全责任事故,连续13年实现利税、产销全国同行业第一。经过“安全性评价”,促进了企业的管理,为生产经营提供了有力的保障。
    我们的体会:
    一、加强领导健全制度落实责任规范管理
    “安全性评价”涉及我国工业企业各方面标准一百多个,要求企业必须严格地按照这些标准认真执行,其目的是要对安全生产实现规范有效、坚持不懈的科学管理,使设备设施达到“本质安全”,同时要求企业各级各类人员都要重视安全生产,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真执行各项安全管理制度,落实安全责任,确保安全生产。它所强调的是动态的管理。
    自1992年我公司开展“安全性评价”工作以来,我们建立健全了以总经理负总责,各分管经理分线负责,各部门一把手为安全第一责任人对本单位安全工作负责,车间设立安全员,安全责任到班组、到个人的完整的安全管理网络体系。形成全公司党、政、工、团齐抓共管,协调配合,群防群治的强大合力,为公司的稳步发展,确保公司各项方针目标全面完成创造良好的环境。明确了从公司领导到普通员工的各级各类人员的安全责任,建立健全了公司安全管理制度,推广应用了安全检查表、目标管理、PDCA循环法、电化教学、预先危险性分析和信息化管理等科学管理方法,逐步采用了计算机管理和网络化管理,建立并完善了各项安全管理档案。根据国家不断建立完善的政策法规以及公司的发展变化,对安全管理制度先后进行了三次大的修改和增订,目前我们汇编并发布了涉及公司各方面的安全管理制度共62个。按照制度要求,签订了公司与各分厂、公司与各施工单位、各分厂与各车间、各车间与各班组的安全年度承包合同;按照合同要求,各级安全管理部门按月对分厂、车间、班组进行安全生产考核,安全管理目标明确,责任到人,奖罚兑现。真正做到了安全生产“全员参与”、“分级管理,分线负责”、“纵向到底,横向到边”。   
    通过“安全性评价”工作,建立了公司安全生产管理长效机制,使我公司的安全管理逐步从经验管理、人治管理走向了制度化管理、科学化管理。
    二、加大投入整改隐患加速技改巩固“安评”成果
    安全生产,“安全性评价”工作不是一时一事的群众运动,它是一项必须长期坚持、常抓不懈、持续改进、动态管理的企业管理工作。对于安全生产状况,必须时时监控,对于安全隐患,必须及时整改,确保设备设施达到“本质安全”,确保安全生产持续稳定,确保广大职工的生命安全和国家财产不受到损失。
    我公司是1958年建厂的老企业,随着时代的发展,产品的更新,机器设备的老化,使工艺落后,设备陈旧,隐患层出,环保不能全部达标,工业卫生状况令人担忧。每年安全事故数十起,职业病也时有发生。为了改变这些状况,达到 “安评”要求,保证安全生产顺利进行,公司自上世纪90年代初即开始进行大规模的企业结构调整和制造工艺改进,每年不惜花费大量资金,不断地进行技术改造,工艺创新,设备更新。先后撤销了制造工艺落后、排放污染严重及安全治理难以达标的铸钢车间、锻工车间和电炉铸铁,爆破拆除了老铸铁车间和老锻造车间及厂区所有生产型烟囱,兴建了宽敞明亮的新厂房和新油漆车间,引进了具有世界先进水平的自动喷粉线、“V”法造型工艺和消失模工艺,购置了各类数控加工设备,消除了安全隐患,极大的改善了职工的劳动条件,保证了环保排放和工业卫生达标。
    近几年来,为了巩固“安评”成果,确保企业不断发展进步,安全生产更上一层楼,公司2001年投入4145万元;2002年投入3548万元;2003年投入9000万元,更新改造和新建了立体钢材库、油缸基地、安庆新厂以及添置更新了一批新设备设施,并且正在抓紧建设合力工业园区项目。另外,各企业每年还要投入一定数量的专项资金用于安全措施和劳动安全卫生保护工作。2001年投入300多万元,2002年投入200多万元,2003年投入200多万元,这些资金的投人大大提高了公司的安全技术、工业卫生、安全教育和职工的劳动保护水平,对安全隐患进行了持续性治理。按照“安评”要求,通过资金投入和安全整改,使全员安全意识的不断提高,设备设施和工作现场始终处于受控状态,保证了安全生产,巩固了“安评”成果,成功地实现了自开展“安全性评价”工作以来,连续13年未发生人身伤亡事故和重大安全责任事故,没有新增职业病,轻伤事故也全部控制在千分之四以下。
    三、认真宣传坚持教育提高素质强化意识
    确保广大职工生命财产安全,确保企业经济发展和社会稳定,是安全生产的宗旨和目的。使广大员工掌握安全生产知识,强化安全意识,提高安全文化素质,是实现“两个确保”的基础。按照“安全性评价”要求,公司坚持认真开展“八种教育”,通过安全生产知识的宣传教育,使广大员工掌握和熟悉本岗位的工艺要求、操作规程、设备性能、预知可能存在的危险以及排除和脱离危险的方法。公司坚持长期开展全员安全教育,认真做好新职工的“三级教育”,不定期的举行专题安全讲座和举办学习班,提高广大职工的安全意识,使职工从“要我安全”变为“我要安全”,并具备“我懂安全,我会安全”的素质。对于特种作业人员做好岗前培训和上岗后的定期培训工作,特种作业必须持证上岗。
    公司从1995年起,将国家开展的“安全生产月”活动改为公司的“安全生产月”活动,一直坚持到现在。每年公司安全部门和工会、团委、宣传科联合发出《安全生产月活动通知》,按照“通知”要求,各企业、各车间根据各自特点开展了形式多种多样的活动。大幅标语、宣传画、黑板报、宣传专栏、专题宣传讲座、放安全教育录像片、举办安全知识竞赛、开展消防安全知识宣传教育和培训等等(公司在2001年举办了黑板报比赛、2002年举办了“安全责任重于泰山”演讲比赛、2003年邀请合肥市安全监管局施副局长作了《安全生产法》宣传讲座,今年将进行安全专题合理化建议活动和QC活动)。党、政、工、团各位领导亲自到场参加的“安全第一、预防为主”全体员工签名活动,将活动推向高潮。使“安全月”活动起到了造舆论、造声势、人人皆知、家喻户晓、教育职工、警示大家,“以月促年”的良好效果。
    四、严格执法  强化管理  抓紧抓实班组建设
    “安全性评价”工作强调的是安全管理,“分级管理、分线负责”,注重动态管理以及管理的协调性和有效性。各企业、各车间均有专人负责日常安全巡检,发现违章现象立即纠正,查出安全隐患立即提出整改要求,并负责监督实施。为进一步加强和规范重大危险源和特种设备事故隐患的排查、整改工作,公司建
立了重大危险源台帐、特种设备台帐和应急预案,对于重大危险源建立值班和维护管理制度,做好各项记录。各企业每月召开车间负责人和安全员安全例会,考核安全管理情况。公司召开各企业领导人和安全部门领导参加的季度安全例会。以公司领导为组长的“安评”领导小组不定期的到各企业进行安全检查,并通报检查结果。对违规违章人员和单位,按照制度严格处罚,同时对安全先进单位和个人给予奖励,对于发生重伤以上事故的单位和个人(单位领导和责任人)年底考核一票否决。每年查处违章进行处罚一万多元,安全生产奖励近十万元。公司2001年查出并整改完成安全隐患1843项,2002年查出并整改完成安全隐患623项,2003年查出并整改完成安全隐患447项。
    安全工作是一项关系到人民生活、家庭幸福、企业兴衰、社会稳定的大事,应作为头等大事来抓,且必须从细微处人手,抓实抓好。班组是组织的最小形式,但它却是做好安全工作的重要一环,班组是安全生产工作的落脚点,做好班组安全生产的管理工作,是做好车间,乃至整个企业安全生产工作的基础。要调动班组长和班组成员的积极性,从小处着手,从自我做起,把自查互查、纠正违章、整改隐患作为一项重要的工作长期坚持下去,只有这样才能从整体上搞好安全工作。实现班组安全达标,车间单位安全达标,才能顺利的实现整体目标,较好的完成各项任务。公司对班组建设工作十分重视,把班组的安全管理作为一项基础工作常抓不懈。“安全合格班组”建设制度已实行多年,班组建设合格率的达标是公司对各企业、车间考核的一项硬性指标。经过多年的努力,班组安全建设工作取得了可喜成绩,各班组制订了符合本班组的安全生产管理条例,安全生产目标明确,安全责任落实到岗位、个人,“人员无违章,岗位无隐患,管理无漏洞,班组无事故”的班组不断涌现,目前全公司“安全合格班组”达标率已达80%以上。
    五、与时俱进不断发展  “以人为本、安全第一”
    为保证公司生产经营的持续稳定发展,确保公司各项方针目标全面完成,在公司党政领导的高度重视下,公司安全工作紧紧围绕公司的整体战略目标,展开工作。以“三个代表”重要思想为指导,以全面实施《中华人民共和国安全生产法》为主线,以“安全性评价”标准为依据,坚持“安全第一,预防为主”的方针,“以人为本”为宗旨,与时俱进,大力营造全体员工“关注安全,关爱生命”的氛围,变“要我安全”为“我要安全”,“尊重生命、热爱生命、保护生命”。依照胡锦涛总书记的“安全生产工作也是直接关系到人民群众身体健康和生命安全的大事,各级党委和政府要牢固树立‘责任重于泰山’的政治意识,加强领导,长抓不懈,健全制度,明确责任,堵塞漏洞,消除隐患,确保安全生产”以及“群众利益无小事”的指示精神,公司始终把安全工作作为首要任务来抓,长期以来坚持做到“领导重视,制度健全,责任明确,管理规范”。
    在公司各企业全部进入“安全级”企业之后,集团公司指出要在前期安全生产形势较好,连续多年没有发生重大安全生产责任事故、违章现象逐年下降的情况下为进一步做好集团公司的安全工作,提出在集团公司内实行“大安全”管理战略。指出安全工作不能简单的理解为单一性的做好生产安全工作,“安全”包含在各项工作之中,全公司上下要认认真真、实实在在的做好:人员安全、产品安全、工艺安全、设备设施安全、施工安全、驻外人员安全以及消防安全、化学危险晶安全、易燃易爆品安全、食品安全、档案安全和治安安全等全方位的安全工作;要加强安全培训工作,按照有效性、及时性、实用性的原则编制好危险源和关键部位的应急预案,并广泛宣传演练;对于安全的各项档案资料要保证其完整、真实、连续;要认真执行“安全性评价”标准,狠抓安全管理不放松。
    2004年初,集团公司颁布了公司“安全方针”、公司“环保方针”和公司“十大安全理念”,即:1.“安全第一、预防为主”;2.关注安全是领导者的第一职责;3.按章操作,工伤事故均可以避免;4.改善劳动条件,整改安全隐患,控制危险发生;5.安全生产,人人有责;6.员工必须接受严格的安全技能训练;7.发现任何错漏,必须立即纠正;8.制造合格产品,保证用户安全;9.人人时时处处都要注意安全;10.安全系统以人为本,关爱员工,珍惜生命。倡导企业安全文化,以期在企业内普遍形成正确的安全心态、规范的安全行为、特有的安全文化景观(包括健全完善的法规制度,强有力的管理体系,丰富多样的宣传手段,切实有效的安全设施等),高水平的员工安全素质和企业整体安全素质,确保企业的安全生产,为企业的发展保驾护航。
    十多年来,我们在安全生产管理工作中做了一些工作,取得了一定的成绩,但距国家要求还有很大差距,我们一定继续努力,学习先进经验,把企业安全生产工作做得更好。