安全检查表分析

    安全检查表是交通系统安全分析中一种常用分析方法。其基本任务是发现和查明系统的各种危险和隐患，监督各项安全法规、制度、标准的实施，制止违章行为，预防事故，消除危险，保障安全。在交通安全管理中，对安全大检查是十分重视的。一般在年初（或年底）、每逢节假日到来之前，都要进行安全大检查，但进行安全检查时由于缺乏细致的检查方法，易流于形式，出现疏忽和漏检。为了使安全检查工作能够正确、及时地发现问题和解决问题，需要一种按系统工程思想进行检查的方法。安全检查表就是为此目的而编制的。实践表明，安全检查表是进行系统安全检查、预防事故、改善劳动条件的一种重要手段。

　　（一）安全检查和安全检查表

　　安全检查是运营常规、例行的安全管理工作及时发现不安全状态及不安全行为的有效途径，也是消除事故隐患、防止事故发生的重要手段。开展安全检查工作，要做到有计划、有组织、目标明确、内容要求具体，并且必须由领导负责、有关人员参加的安全生产检查组进行实施。安全检查自始自终应贯彻领导与群众相结合的原则，做到边检查、边整改。

　　安全检查表是为系统地发现运输工具、运输线路、港、站、车间、班组、工序或机器、设备、装置、环境以及各种操作管理和组织措施中的不安全因素而事先拟好的问题清单。他根据系统工程分解和综合的原理，事先把检查对象加以剖析，把大系统分割成若干个小的子系统，然后确定检查项目，查出不安全因素所在，以正面提问的方式，将检查项目按系统或子系统的顺序编制成表，以便进行检查和避免漏检查，这种表就叫安全检查表。其基本格式如表1所示。

表1安全检查表的基本格式

    安全检查表不是检查项目的一本流水帐，也不是所有问题的罗列，而是通过分析、筛选、简化，能发现问题，查找问题的一种工具。他针对性强，富有实效，对分析系统的安全状况有较好的指导作用，因而得到了广泛应用。

　　（二）安全检查表的内容及要求

　　1．安全检查表的项目及要求

　　安全检查表的检查项目，应列出所有可能导致事故发生的因素或状态，即要求所列检查项目系统、全面、完善。检查的项目越全面，检查的地方越彻底，漏掉的不安全隐患就越少，系统的安全性就越高。

　　2．安全检查表采用的方式

　　安全检查表一般采用正面提问的方式，要求发问明确，回答清楚，并以“是”或“否”来回答。例如：“铁路调车溜放作业中是否使用安全带?”是问参加调车作业的人员是否使用安全带。如果使用了，检查结果以“是”回答；如果没有使用则以“否”回答。“是”表示符合要求；“否”表示还存在问题，有待进一步改进。所以，在每个提问后面也可以设整改措施栏，将整改措施简要填写在此栏内。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。

　　3．检查依据

　　为了使提出的问题有依据，可以收集有关此项问题的规章制度、规范标准中所规定的要求，分别简要列出他们的名称和所在章节，附于每项提问后面，以便查对。

　　（三）安全检查表的分类

　　安全检查表的类型繁多，分类的方式不一，绝大多数是按用途分类的。一般而言，常用类型有以下几种：

　　(1)设计审查用安全检查表。如果在设计时能够设法把不安全因素消除掉，则可以取得事半功倍的效果。因此，在设计之前，应为设计人员提供相应的安全检查表。表中还应列出应该遵循的有关规程、标准。这样既可以扩大设计者的知识面，而且能使他们乐于采纳这些标准中所列的数据要求，避免与安全人员意见不同时发生争议。设计人员事先参照安全检查表进行设计，比设计完成后再参照检查表修改要省事得多。

　　(2)运输设备、机械装置、设施定期安全检查表。由于交通运输系统是庞大的社会－技术系统，部门复杂、设备繁多，所以应该按客运、货运、车辆、电力、房建等部门，根据各自的设备情况，制定相应的安全检查表，供日常巡回检查或定期检查时使用。

　　(3)车间、工段及岗位用安全检查表。用于车间、工段及岗位进行定期和预防性安全检查，重点放在人身、设备、作业过程等不安全行为和不安全状态方面。

　　(4)消防用安全检查表。交通运输部门的货场、仓库、油库以及飞机、船舶等要害部位，防止火灾发生是一个十分重要的问题。如果防火工作做得不好，措施不力，一旦发生火灾，将会造成惨重的损失。因此，在上述要害地点必须建立严格的防火制度，设立必要的消防器材，制定切实可行的具体措施，并经常或定期进行检查，发现问题，及时解决。

　　(5)专业性安全检查表。这种检查表由专业机构或职能部门编制和使用，主要用于进行定期的安全检查或季节性检查。如对电气设备、锅炉及压力容器、特殊装置与设施等的专业性检查。

　　（四）安全检查表的编制

　　1.安全检查表的编制方法

　　安全检查表的编制一般采用经验法和分析法：

　　(1)经验法。找熟悉被检查对象的人员和具有实践经验的人员，以三结合的方式（(工人、工程技术人员、管理人员)组成一个小组。依据人、物、环境的具体情况，根据以往积累的实践经验以及有关统计数据，按照规程、规章制度等文件的要求，编制安全检查表。

　　(2)分析法。根据已编制的事故树、事件树的分析、评价结果来编制安全检查表。

　　经验法编制的安全检查表，检查项目十分冗长、繁杂，既费人力，又花时间，工作效率低，加上检查的方式、方法落后，使用效果不如分析法。

　　分析法编制的安全检查表，经过事故树事件树的定性、定量分析来确定检查项目，因而检查表较为精练和完善。虽然检查项目可能不多，但每一检查项目都是保证系统安全的关键环节，所以分析法是发展的方向。

　　2.安全检查表的编制步骤

　　•确定被检查对象，组织有关人员；

　　•熟悉被分析的系统；

　　•调查不安全因素；

　　•搜集与系统有关的规范、标准、制度等；

　　•明确规定的安全要求；

　　•根据具体情况和要求确定编制方法，编制安全检查表；

　　•通过反复使用，不断修改、补充完善。

　　（五）安全检查表的特点

　　安全检查表是进行系统安全分析的基础，也是安全检查中行之有效的基本方法，具有以下明显的特点：

　　(1)通过预先对检查对象进行详细调查研究和全面分析，所制定出来的安全检查表比较系统、完整，能包括导致事故发生的各种因素，可避免检查过程中的走过场和盲目性，从而提高安全检查工作的效果和质量；

　　(2)安全检查表是根据有关法规、安全规程和标准制定的，因此检查目的明确，内容具体，易于实现安全要求；

　　(3)对所拟定的检查项目进行逐项检查的过程，也是对系统危险因素辨识、评价和制定措施的过程，既能准确地查出隐患，又能得出确切的结论，从而保证了有关法规的全面落实；

　　(4)检查表是与有关责任人紧密相联系的，所以易于推行安全生产责任制，检查后能够做到事故清、责任明、整改措施落实快；

　　(5)安全检查表是通过问答的形式进行检查的过程，所以使用起来简单易行，易于安全管理人员和广大职工掌握和接受，可经常自我检查。

　　（六）应注意的问题

　　•检查表中所列项目，应简明扼要，突出重点，抓住要害；

　　•各类安全检查表都有其适用对象，不宜通用；

　　•各级安全检查项目应各有侧重；

　　•对危险部位应详细检查，确保一切隐患在可能造成严重后果之前就被发现；

　　•要落实安全检查实施人员；

　　•检查中发现问题要及时处理或向上级反映。

　　（七）安全检查表的应用实例

　　安全检查表在交通运输系统的安全生产管理、设备管理、人身安全等方面都有很高的实用价值，在预测、预防事故方面发挥了积极的作用。例如铁路调车作业安全检查表如表2所示。

表2调车作业班前安全检查表

检查单位：××检查人：×××检查时间：×年×月×日