安全评价的依据有：国家和地方的有关法律、法规、标准，企业内部的规章制度和技术规范，可接受风险标准，以及前人的经验和教训等。
1 安全生产法规体系
分为四个层次：第一层为法律；第二层为行政法规；第三层为部门规章；第四层为地方法规。
2 标准
标准的分类：
1、按适用范围分为四类：一是国家标准；二是行业标准；三是地方标准；四是企业标准。
2、按约束性分为二类：一是强制性标准；二是推荐性标准。
3、按性质分为三类：管理标准、工作标准和方法标准。
3 风险判别指标
风险判别指标（或判别准则）是判别风险大小的依据，是用来衡量系统风险大小以及危险、危害是否可接受的尺度。
风险判别指标可以是定性的，也可以是定量的。常用的风险判别指标有安全系数、失效概率、安全指标（如事故频率、财产损失率、伤亡率等）。
可接受风险是指在规定的性能、时间和成本范围内达到的最佳可接受风险程度。（可接受风险指标不是一成不变的）。
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