供电企业安全性评价信息系统的开发与实施

(盐城供电公司，江苏 盐城 224002)

　　〔摘 要〕 介绍了江苏省供电企业安全性评价信息系统的开发背景、系统功能、特色及实施，进而表明以信息化推动安全管理现代化的实际意义。

　　〔关键词〕 安全性评价；信息系统；开发；实施

　　安全性评价是一种现代化的安全管理手段。对供电企业安全生产基础状况进行全面的安全性评价，旨在达到超前发现和控制存在问题，及时整改存在的缺陷，不断夯实安全生产基础。而将先进的计算机技术引进到安全性评价工作中，将供电企业的安全性评价内容及具体流程软件化、信息化，可把传统繁杂的人工安全性评价工作变为计算机人工智能专家管理系统，实现供电企业安全性评价工作从静态管理到动态管理的过渡，有利于提高安全生产管理水平。

　　盐城供电公司的安全性评价工作是在江苏省内做得比较早也比较成功的单位之一。2002年接受江苏省电力公司关于供电企业安全性评价信息系统研发的重点科技项目，经过一年多的开发、测试、试运行和完善改进，终于完成了供电企业安全性评价信息系统的研制工作。目前该系统已通过江苏省科技厅主持的科技成果鉴定。系统对各种安全性评价数据和资料实行高效管理，实现数据的有效存储、交换和查询，无论是高层管理者，还是基层业务人员，都可以便利快捷地找到所需要的相关数据和分析结果。

1 供电企业安全性评价信息系统流程

　　(1) 系统流程见图1。

　　(2) 运行模式见图2。

2 系统的主要功能

　　(1) 工程任务分派。对下属单位分派安全性评价任务，主要包括新建工程、新建复查工程(对以往评价查出有问题的项目进行专项复查)、修改工程、删除工程、更换工程、任务列表等。

　　(2) 评价实施过程。主要包括对上级下发的任务进行再分配或直接进行评价，主要包括评价项目管理、评价任务分派、评价任务接收、查评打分、整改建议、审核评价及整改情况(不通过可退回令其重新评价)、安全性评价检查表等。

　　(3) 动态信息。可随时查看各单位的查评进度、整改进度、整改结果、重大隐患等。

　　(4) 数据维护。维护具体的查评条目和依据以及专家知识库的调整，主要包括评价标准管理、专家知识库管理、评价依据管理、评价对象管理等。

　　(5) 评价新问题的审核。主要对下级单位反馈的新问题进行处理并返回整改建议，主要包括问题处理、问题审核等。

　　(6) 分析、报表。按照江苏省统一要求的报表格式生成当前或历史评价的报表以及统计分析的结果，主要包括得分统计计算、生成报表、报表种类、图形显示查评结果等。

　　(7) 帐号管理。对供电企业系统内的单位以及单位人员及其权限进行维护管理，主要包括评价单位管理、评价人员管理、角色管理、帐户与权限管理、注销与登录等。

　　(8) 数据库工具。主要是安全性评价信息系统的数据导入接口，通过该接口可以导入设备台帐和查评依据，方便用户维护数据。

3 系统的主要特色

　　(1) 本着自上而下的原则，将标准化、科学化管理与集中统一的管理思想贯穿于系统的始终。系统设计采用B/S(Browse/Serve)结构，数据库采用江苏省电力公司所要求的大型数据库平台UDB，开发采用VB和直接写ASP相结合的方式。

　　(2) 有很强的实用性。系统符合安全性评价工作规范，贴近工作实际，完全采用江苏的最新评价条目和依据，并依此形成标准的专家库系统，形成一套科学、客观、可量化、可操作的评价标准，并严格按照江苏的得分统计方式，即从严要求，对于每一条款，上一级单位的得分为所有下属单位中最低分。

　　(3) 系统联网操作。美观统一的浏览器界面风格，便于工区、班组级录入、储存数据和上级检查浏览。

　　(4) 系统采用统一、科学的权限控制管理机制，以满足不同二级单位分配任务的复杂需求。系统具有足够的安全性，包括系统数据的安全传输、存储与备份、系统的多用户权限管理和限制等。

　　(5) 系统具有良好的扩展性、可维护性和兼容性。提供了交互性良好、简单易用的可视化用户操作界面，方便日常操作使用，提高了实际效率。

　　(6) 具有良好的可靠性和稳定性。在设备选型方面，保证了所采用软件、硬件的可靠性；在软件设计方面，系统采用成熟的技术和产品，尽量减少故障的发生；在软件体系结构方面，采用了容错设计和良好的错误处理机制。

　　(7) 开放性和标准化程度高。在软硬件选型、体系架构、通信协议等各个方面均采用国际范围内得到认可的标准化技术。

　　(8) 具有易管理性。系统管理员能即时监控和管理系统的运行状况，能够在不中断系统正常运行的前提下具备对系统调整的能力。

4 系统的实施

　　盐城供电公司已成功运用该软件进行了一次安全性评价，从运用测试情况看，初显信息化对提升安全性评价工作水平的实际效果，完全性评价工作从任务分配开始至整改结束全部在网上完成整个流程。在评价时，公司将任务分配至各单位后，各单位首先将输、变电设备等基础数据输入该系统中，方便以后每次评价和动态管理，在输入基础数据及评价中，盐城供电公司提出了严格的要求，评价到每台具体的设备，如变电设备评价到每台主变、开关、四小器等，配电设备评价到每台配变等，由于基础数据输入详细，班组进行评价时有点到面，公司各级管理人员下现场进行督促检查，保证了实际评价的质量。由于联网操作，信息反馈快，公司派专人每天在网上查看各单位评价进度、评价结果、整改情况，对不符合处立即予以纠正，对提交后不符合处迅速退回，令其重新评价，整个评价工作速度快、质量高、汇总全面，减少了许多重复劳动和手工操作。总之，在安全性评价过程中借鉴科技信息优势，有利于推动安全管理水平的提高，给管理单位带来创新和变革，推动了企业的可持续性发展。

　　现该系统已经过江苏省几个供电公司的试运行，正在江苏省供电系统中积极推广运用。