努力提高安全管理工作水平，降低事故发生率是各建筑施工企业奋斗的目标，对安全管理工作评价的目的，在于弄清安全管理工作的现状，即实施改进措施后达到的水平，找出存在的问题，从而为今后进一步改进安全管理工作提供依据。
一般地，可以从两个方面评价企业的安全管理工作，即评价实现既定目标情况和客观地评价企业的安全水平，其中，后者具有诊断的意义。
下面是上海治金局的评价方法。
该方法从安全工作状况和伤亡事故情况两个方面，考察企业的安全管理情况。评价项目共分9个等级，按下式计算企业的安全性等级；
D=
KL―—领导安全意识等级。它反映领导安全意识强弱、对安全关心程度、彻落实安全生产责任制情况。取值情况见表1。
领导安全意识（KL）表1
| KL值 | 说 明 |
| 9 | 领导安全意识强，实行目标管理好，认真落实各级安全生产责任制 |
| 7 | 领导安全意识强，能实行目标管理，能实行各级安全生产责任制 |
| 5 | 领导能组织管理，能实行目标管理，实行各级安全生产责任制差 |
| 3 | 领导安全意识差，对安全工作持应付态度，不能实行各级安全生产责任制 |
| 1 | 领导无安全意识，安全问题不闻不问 |
KA―—安全管理部门工作能力等级。它反映安全管理部门人员配置、工作情况、计划与制度的实施、推行职业安全管理情况。取值情况见表2。
安全管理部门工作能力（KA）表2
| KA值 | 说 明 |
| 9 | 成员配备合理，工作协调，制度齐全。计划切实可行，推行现代化安全管理 |
| 7 | 成员素质较高，工作主动，制度齐全，有计划，未开展现代化安全管理 |
| 5 | 人员缺乏，工作不全面，计划不周，能应付日常工作 |
| 3 | 人员少，工作无计划，素质差，忙于应付，工作被动 |
| 1 | 人员少，组织涣散，形同虚设 |
KR―—工人素质等级。它反映工作遵守规章制度，操作熟练程度，安全班组活动等情况，取值情况见表3。
工人素质（KR）表3
| KR值 | 说 明 |
| 9 | 严格执行规章制度，操作规范，开展安全班组活动和评选活动 |
| 7 | 遵守规章制度，操作熟练，能开展班组活动 |
| 5 | 能遵守制度，偶有违章，班组活动不经常 |
| 3 | 常有违章，无人问津，安全班组活动很少 |
| 1 | 纪律松懈，操作野蛮，无班组活动 |
KS―—机械设备安全等级。它反映机器设备的完好程度、维修保养、运行情况、设备管理情况。取值情况见表4。
机械设备情况（KS）表4
| KS值 | 说 明 |
| 9 | 设备完好，润滑良好，运转正常，定期检修，对设备进行全面管理 |
| 7 | 设备完好，保养一般，运转正常，能定期检修，一般管理 |
| 5 | 设备防护装置齐全，保养较差，有时超负荷运行，不定期检查 |
| 3 | 设备防护装置缺，保养差，有的设备带病运行，有抢修维持现象 |
| 1 | 设备防护装置摧残，保养极差或不保养，带病、超载运行。抢修应付 |
KG―—环境安全等级。它反映生产环境、场地等情况。取值情况见表5。
环境情况（KG）表5
| KG值 | 说 明 |
| 9 | 环境整齐，场地宽敞，无交叉作业，空气、光线、声音均好 |
| 7 | 环境一般，场地较小，无交叉作业，空气、光线、声音尚可 |
| 5 | 环境较差，场地小而乱，有交叉作业，空气、光线、声音不太好 |
| 3 | 环境差，场地乱，交叉作业，空气不好 |
| 1 | 环境脏、乱、差，交叉作业，无安全通道，噪声大，有异味，有毒 |
KP―—年度工伤事故率等级。它反映工伤事故平均值、工伤事故指标等情况。取值情况见表6。
年度工伤事故情况（KP）表6
| KP值 | 说 明 |
| 9 | 本年度工伤事故率远小于近三年工伤事故平均值，或小于安全指标 |
| 7 | 本年度工伤事故率小于近三年工伤事故平均值，或接近安全指标 |
| 5 | 本年度工伤事故率近似近三年工伤事故平均值，或稍超过安全指标 |
| 3 | 本年度工伤事故率大于近三年工伤事故平均值，或超过安全指标 |
| 1 | 本年度工伤事故率运大于近三年工伤事故平均值，或大大超过安全指标 |
λ1―—产业（行业）安全性系数，它与企业的行业性质有关。建筑行业取0.6。λ2―—相对安全性系数,它反映企业在同行业中按工艺、自动化等方面比较时的相对安全性系数。取值情况见表7。
相对安全性系数（λ2）表7
| λ2值 | 说 明 |
| 0.9 | 危险性很大 |
| 0.95 | 危险性较大 |
| 1 | 一般,综合性大型企业 |
| 1.05 | 危险较小 |
| 1.1 | 危险性小 |
按上式计算出的安全性等级D一般在1至9之间.D值越大,企业的安全性越高。对于不同的安全性等级需要采取不同的对策。安全性指标（D）
| D值 | 安全等级 | 说 明 | 对 策 |
| 8～9 | 1 | 安全 | |
| 7～7.99 | 2 | 较安全 | |
| 5～6.99 | 3 | 一般 | |
| 3～4.99 | 4 | 较不安全 | 应该全面加强安全管理工作 |
| <3 | 5 | 极不安全 | 停产整顿 |
从公式看出：要提高D值即提高KLKAKRKSKG。
建筑企业可利用上述方法对目前的安全管理情况进行评价，以便采取措施。
结合上述的评价公式，谈谈提高安全性系数存在的问题。
领导安全意识（KL）；《安全生产法》颁布后，从法律角度，规定了企业法人是企业的安全生产负责人。2002年北京市建委又下发了《北京市工程建设安全生产行政责任规定》，目前，北京市的建筑企业各公司主要领导安全意识能达到保证安全生产的水平，但是基层项目经理级领导的安全意识还有待提高。
安全管理部门工作能力（KA），按法律要求，北京市目前的大型建筑企业基本上按要求设置了专职安全管理部门，而且基本上制度齐全，工作有计划，并且不少公司通过了职业安全健康管理体系认证。但就实际情况而言，依然没有对事故的预防控制有本质的提升。不少公司的安全管理部门沦为一个机械的工具：（应付上级检查、开会、转发文件）。处于应付日常工作状态，而没有较好地利用现有的安全技术能力解决实际问题；没有充分调动基层专职安全管理人员的积极性、创造性；仍处于事后型管理模式，即现有的安全管理体制和建筑业生产现状不相适应。我分析这几方面的原因；一是管理生产安全本来就带有一些监督管理成份，可是现阶段对安全管理部门的权限的设置，使工作存在一些局限。二是对安全系统人员，安全管理部门为其创造不了激励机制，在市场经济条件下，组织活动评选先进的做法的效果值得商榷。
工人素质（KR）、机械设备情况（KS）、环境情况（KG）是日常基层安全管理的重点，也是预防控制事故的核心。要控制事故的发生率，从两方面入手，一是技术方面，现阶段建筑行业对硬件技术标准已很完善，如59-99标准，北京市新颁布的施工现场防护标准，以及各种防护用品的检测标准，这些技术标准基本上可以从技术上解决施工现场的安全技术问题，但是由于施工现场防护水平和国家规范不相适应，这需要提高对标准的理解运用能力，进行合理的最优化设计，降低防护成本。二是管理方面，即如何激励系统管理人员的积极性、创造性；如何实现资源的最大利用率；如何实现管理工作效率最大化，这是管理工作的核心。从表3看，KR为5分的建筑企业的施工队伍其安全意识在北京的市场上已经是非常不错的，从已往的事故分析，人为违章造成的事故比率很高，而目前施工现场的管理水平又参差不齐，有的达不到上岗的要求，在这种情况下要降低企业生产的风险，这一方面需要对基层的安全管理人员的激励机使其尽职尽责；另一方面需要将现有的资源共享。
提高机械设备、环境方面安全系数要涉及到成本控制的问题，由于企业资金短缺，债务链制约和企业防护资金的投入不相适应，而现在项目部基本采取风险抵押经营的经营办法，这样就存在为节省而减少安全支出的现象，这就需要很强的监督机制和从降低成本的最优化设计。
要解决这些管理中存在的问题提出如下想法。
一是转换目前安全管理机制将目前的安全管理部门变安全事务机构。性质类似于管理咨询公司。它采用管理承包的形式，承包公司的安全指标。
机构的经费来源：与公司签订管理合同收入分基本收和风险收入两部分。
机构和公司的关系：合同关系（划分责任和权限）
机构和上级监督部门的关系：认可、年审制度。
机构和项目部的关系：公司委托的安全管理机构。
机构职责：负责公司所有安全事务：安全技术方案、商讨降低安全成本措施、组织系统人员解决各项目部实际问题（改变检查制度）。
二是重新设置安全职能根据上述想法，公司所有安全管理人员组成的集体对公司实行目标管理，这就要相应改变相应职能，其核心的管理常设机构人员要具有专业的施工安全技术、安全管理知识。
机构人员构成：公司内部愿意从事安全管理人员并且通过机构的统一考核。当公司内部人员达不到要可以到社会上聘请。
机构运行：采用激励机制所有机构人员采用同底薪加不同风险收制度，机构根据项目部工程的安全系数、工作量设定岗位和薪金，在全体机构人员中公开竞争职位。
机构内的所有安全资源共享。
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