任何一种安全评价方法都有其适用条件和范围,在安全评价中如果使用了不适用的安全评价方法,不仅浪费工作时间,影响评价工作正常开展,而且可能导致评价结果严重失真,使安全评价失败。因此,在安全评价中,合理选择安全评价方法是十分重要的。
1)安全评价方法的选择原则
在进行安全评价时,应该在认真分析并熟悉被评价系统的前提下,选择安全评价方法。选择安全评价方法应遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则。
(1)充分性原则。充分性是指在选择安全评价方法之前,应该充分分析评价的系统,掌握足够多的安全评价方法,并充分了解各种安全评价方法的优缺点、适应条件和范围,同时为安全评价工作准备充分的资料。也就是说,在选择安全评价方法之前,应准备好充分的资料,供选择时参考和使用。
(2)适应性原则。适应性是指选择的安全评价方法应该适应被评价的系统。被评价的系统可能是由多个子系统构成的复杂系统,评价的重点各子系统可能有所不同,各种安全评价方法都有其适应的条件和范围,应该根据系统和子系统、工艺的性质和状态,选择适应的安全评价方法。
(3)系统性原则。系统性是指安全评价方法与被评价的系统所能提供安全评价初值和边值条件应形成一个和谐的整体,也就是说,安全评价方法获得的可信的安全评价结果,是必须建立真实、合理和系统的基础数据之上的,被评价的系统应该能够提供所需的系统化数据和资料。
(4)针对性原则。针对性是指所选择的安全评价方法应该能够提供所需的结果。由于评价的目的不同,需要安全评价提供的结果可能是危险有害因素识别、事故发生的原因、事故发生概率、事故后果、系统的危险性等,安全评价方法能够给出所要求的结果才能被选用。
(5)合理性原则。在满足安全评价目的、能够提供所需的安全评价结果的前提下,应该选择计算过程最简单、所需基础数据最少和最容易获取的安全评价方法,使安全评价工作量和要获得的评价结果都是合理的,不要使安全评价出现无用的工作和不必要的麻烦。
2)安全评价方法的选择过程
不同的被评价系统,选择不同的安全评价方法,安全评价方法选择过程有所不同,一般可按图3—1所示的步骤选择安全评价方法。在选择安全评价方法时,应首先详细分析被评价的系统,明确通过安全评价要达到目标,即通过安全评价需要给出哪些、什么样的安全评价结果,然后应收集尽量多的安全评价方法,将安全评价方法进行分类整理,明确被评价的系统能够提供的基础数据、工艺和其他资料,根据安全评价要达到的目标以及所需的基础数据、工艺和其他资料,选择适用的安全评价方法。
3)选择安全评价方法应注意的问题
选择安全评价方法时应根据安全评价的特点、具体条件和需要,针对被评价系统的实际情况、特点和评价目标,经过认真地分析、比较。必要时,要根据评价目标的要求,选择几种安全评价方法进行安全评价,互相补充、分析综合和相互验证,以提高评价结果的可靠性。在选择安全评价方法时应该特别注意以下几方面的问题。
(1)充分考虑被评价系统的特点。根据被评价系统的规模、组成、复杂程度、工艺类型、工艺过程、工艺参数以及原料、中间产品、产品、作业环境等,选择安全评价方法。
随着被评价的系统规模、复杂程度的增大,有些评价方法的工作量、工作时间和费用相应地增大,甚至超过容许的条件,在这种情况下,有些评价方法即使很适合,也不能采用。
任何安全评价方法都有一定的适用范围和条件。如危险指数评价法一般较适用于化工类工艺过程(系统)的安全评价,故障类型和影响因素分析适用于机械、电气系统的安全评价,而故障树评价法适用于分析基本的事故致因因素等。
一般而言,对危险性较大的系统可采用系统的定性、定量安全评价方法,工作量也较大,如故障树、危险指数评价法、TNT当量法等。反之,可采用经验的定性安全评价方法或直接引用分级(分类)标准进行评价,如安全检查表、直观经验法或直接引用高处坠落危险性分级标准等。
被评价系统若同时存在几类危险、有害因素,往往需要用几种安全评价方法集合分别进行评价。对于规模大、复杂、危险性高的系统可先用简单的定性安全评价方法进行评价筛选,然后再对重点部位(设备或设施)采用系统的定性或定量安全评价方法进行评价。
(2)评价的具体目标和要求的最终结果。在安全评价中,由于评价目标不同,要求的评价最终结果是不同的,如查找引起事故的基本危险有害因素、由危险有害因素分析可能发生的事故、评价系统的事故发生可能性、评价系统的事故严重程度、评价系统的事故危险性、评价某危险有害因素对发生事故的影响程度等,因此需要根据被评价目标选择适用的安全评价方法。
(3)评价资料的占有情况。如果被评价系统技术资料、数据齐全,可进行定性、定量评价并选择合适的定性、定量评价方法。反之,如果是一个正在设计的系统、缺乏足够的数据资料或工艺参数不全,则只能选择较简单的、需要数据较少的安全评价方法。
(4)安全评价的人员。安全评价人员的知识、经验、习惯,对安全评价方法的选择是十分重要的。
一个企业进行安全评价的目的是为了提高全体员工的安全意识,树立“以人为本”的安全理念,全面提高企业的安全管理水平。安全评价需要全体员工的参与,使他们能够识别出与自己作业相关的危险有害因素,找出事故隐患。这时应采用较简单的安全评价方法,并且便于员工掌握和使用,同时还要能够提供危险性的分级,因此作业条件危险性分析方法或类似评价方法是适用的。
一个企业为了某项工作的需要,请专业的安全评价机构进行安全评价,参加安全评价的人员都是专业的安全评价人员,他们有丰富的安全评价工作积累,掌握很多安全评价方法,甚至有专用的安全评价软件,因此可以使用定性、定量安全评价方法对评价的系统进行深入的分析和系统地安全评价。