化工事故防治中心

    环境安全是每个人的责任。近年来，这一领域中的一个方面尤其受到了人们的关注：即安全使用化学品。继1984年在印度布波尔发生的有2000多人死亡的事故之后，政府部门和一些企业纷纷采取行动研究安全使用化学品的方法。环保部门（EPA）在防治化工事故这一领域做出了大量工作。环保部门(EPA)在这一领域的工作主要通过其下属的化工事故防治中心(CEPPO)来开展，该中心成立于1985年。

CEPPO的责任
    EPA的CEPPO在化工事故的防治过程以及环境危机的解决过程中扮演领导和合作伙伴的角色并可以提供技术支持，CEPPO同时负有向居民告知其所在地区存在的化学危险并对其进行化工事故的安全教育。

CEPPO的特色
    CEPPO与其合作伙伴合作的项目具有极大的灵活性，采取的不是简单的命令与执行的方式。我们认为保护公众安全的责任应该主要由国家，各地方政府和企业来承担。我们相信熟悉地方情况的事故处理人员可以在化工事故防治工作中起到最大的作用。

地方风险，地方行为，地方福利
    危险化学品泄漏事故的预防与治理工作只有在地方机构的配合下才能有效的进行。根据“清洁空气法案”制定的“社区事故处理计划和知情权法案”以及“风险管理计划”重申了地方机构的这一责任。

    经验表明，当地方有关责任人能够通报信息并参与到环保工作的决策制定工作中时事故防治工作就会取得成效。因此，CEPPO与众多的联邦、国家、地方以及部落一级政府，各企业、环保机构、工会组织以及社区机构都有合作，目的是更好的了解化学危险品对各个社区造成的威胁，更好的控制和降低这些风险，并且更好的处理紧急事故。

为保障安全而进行的合作
    CEPPO与国家级机构以及各地方机构进行合作，开发新的，高效的事故处理办法。CEPPO同时也协助地方紧急事故处理委员会（LEPCs）和国家事故救援委员会(SERCs)进行事故防治工作，其中包括领导指挥、颁布规章制度、进行技术指导以及帮助LEPCs和 SERCs建立自己的紧急事故处理系统。

    CEPPO凭借其与政府、企事业单位、公众以及各种救援组织之间建立的关系来获得化学危险品事故的第一手情报，并且通过地方紧急事故处理委员会参与到地方事故处理的过程当中。

    CEPPO也同国家救援小组有着紧密的合作，帮助国家和各级地方政府更好地预防和处理事故。国家救援小组由16个联邦机构组成，他们在涉及到污染问题的紧急事故救援工作中分别承担不同的工作。

    当发生重大化工事故时，环保部门同职业安全健康局以及化学品安全调查委员会合作调查事故原因并努力防止类似事故的发生。

更好的客户服务
    CEPPO努力地了解我们的客户和环境的需要，我们希望国家、地区的政府以及企业共同参与到规章制度的制定以及执行过程当中。CEPPO的项目开发人员编写规章制度并为社区的企业和事故救援组织提供技术支持；CEPPO的项目执行和协调人员的工作是确保我们的合作伙伴能够参与到制定计划的过程中来。我们最终地努力就是要教育所有的负责人，并且与我们的合作伙伴们保持密切的接触，让他们为我们的计划做出有利的贡献。

    CEPPO的网站上有关于“社区事故处理计划和知情权法案”和“清洁空气法案”的 各种链接，同时还有最新的化工事故信息，以及对各种与化学危险品有关的出版物、规章制度、会议日程的介绍。该网站同时还建立与其他数据库的链接，帮助管理者、企业、国家事故救援委员会、地方紧急事故处理委员会以及公众更好地了解化工事故的防治办法。

CEPPO发展里程碑
    1990年“清洁空气法案”满足了公众对防治社区内化工事故的要求。根据有关规定，社区内的企业必须向政府和环保部门汇报他们的化学品风险管理工作以及事故防治工作。CEPPO与其合作伙伴合作开发了各种防治化工事故的项目。

风险管理计划（RMPs） -- 由工业企业于1999年6月提交，主要是向公众和CEPPO汇报他们的事故防治工作，包括如何安全使用以及管理化学用品。

风险管理信息系统 – 在网上可以看到风险管理程序的简介。这些资料对于环保部门、国家和地方政府、社区组织以及公众了解他们所在地区的化学危险品风险很有帮助。

反恐怖主义 – 类似在日本东京发生的投毒事件引发了有关部门的注意。要求各地方紧急事故处理计划一定要把这一点考虑在内。尽管美国政府设有处理偷渡事故的专门机构，国家以及各地方事故处理机构也应该做好这方面的准备。CEPPO正在同社区合作，寻求地方事故处理机构对投毒事故做出快速反应的办法。