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保障食品安全 政府、企业在行动

2009-05-08   来源:中金在线    热度:   收藏   发表评论 0
    据调查统计,中国老百姓对食品安全的关注度已经远远高于医疗安全、交通安全等“传统大项”。破解食品安全问题,中国工程院院士、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所陈君石院士认为:一个是靠责任部门健全的法制监管措施,比如:完善的《食品安全法》;另一方面必须要靠食品安全的第一责任者——食品加工经营者的企业自律行为。

    所幸的是,正如陈君石所言的,政府和企业都已经行动起来——政府开始加大监管力度,完善监管制度;在法律法规和监管更加严格的当下,企业狠抓产品质量和安全问题。可以说,三聚氰胺等食品安全事故真正敲响了中国食品安全的警钟,各方纷纷行动起来,中国食品行业的规范发展有了契机。

    政府在行动:多管齐下 加大监管保食安
    针对食品安全问题的消费者调查结果显示,76.7%的受访者认为确保食品安全最主要的措施是强效监管,58.2%的人认为相关法律的健全至关重要。正所谓“乱世用重典”,在食品安全日益突出的当下,政府的监管力度空前强大,法律法规逐渐完善,监管流程也愈加严密。

    首先,即将实施的《食品安全法》无疑是给食品安全上了一道保险锁。该法覆盖了生产规定、产品规定、违法处罚规定,涵盖了初级农产品、食品生产和加工以及食品流通等各个环节的监管机制,实现了“从田间到餐桌”整个食品生产、流通、消费过程中所有环节、所有相关参与者的行为规范。值得一提的是,《食品安全法》加大了对违法行为的处罚力度,包括10倍赔付、罚款、吊销许可证并五年内禁止经营食品企业等重磅规定。在如此力度的处罚之下,企业违法成本大大提升,其生产经营行为也就自然而然地规范起来。

    根据《食品安全法》,地方人民政府、卫生行政部门、质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门分别负责食品生产及流通等各个环节的监管工作,监管职责划分明确,实现食品安全的无缝监管。如今,政府监管日益严密,如国家工商总局日前就提出包括主体准入制度、质量准入制度在内的食品安全监管“六项制度”,为流通环节食品安全监管提供机制保障。

    企业在行动:源头把关 全程严抓强品质
    “法律的生命在于实施。”卫生部副部长陈啸宏在《食品安全法》通过之时便指出,“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”

    确实,《食品安全法》的出现,从根本上保障了食品安全,有效的监管增强食品安全的可控性。在有法可依,执法必严之外,作为食品安全保障链第一责任者的企业,还必须做到“有法必依”,才能实现食品安全的万无一失。

    一些大型企业已经在落实《食品安全法》所规定的相关内容。而一些更为负责任的企业或品牌,则不满足于仅仅尊章守法,而是以高于国家标准的严酷标准自我要求,这在国内高端奶——特仑苏身上就可以窥得一斑。

    占据高端奶榜首的特仑苏,其成功绝非无源之水,特仑苏特别之处便在于对包括安全在内的产品品质的把控。特仑苏从源头到生产再到销售,全程都处于品质把控之中。特仑苏的原奶100%来自牧场,这彻底摆脱了乳业奶源分散而出现的质量不可控问题;特仑苏的生产线是国内最贵的,汇集了世界一流的设备;生产管理通过了GMP、HACCP、ISO9001、ISO14000、OHSAS18001五大体系认证,确保生产过程的规范和安全。

    作为高端奶,特仑苏从原奶到成品奶的每一个环节,都要经过比国家、欧盟标准还要严格的检测检验,检测环节多出近百道。如特仑苏原奶中微生物含量仅为0.5万个/毫升,比欧盟、FDA等国际标准高出20倍,比国家一级标准高出100倍;在成品奶的蛋白质、脂肪等理化指标检测中,特仑苏只容许出现正负0.05%的误差,精确程度是普通牛奶的20倍。

    特仑苏是乳业自律的一个典型,事实上,大量的乳制品企业也正在反思和调整之中。我们有理由相信,乳品等食品行业在经历了2008年的大乱之后将引来大治,从无序竞争走向规范发展。业内专家认为,食品安全将在法律规范、政府监管之下得以改善,消费者注意选择一些可靠的大企业、大品牌,其安全性能相对来说是比较有保证的。