地铁运行 安全第一——北京地铁东单站踩踏事件思考

　　事件回放：

　　那一天，陈女士走出5号线的地铁车门，看了一眼时间：8点26分。她象往常一样，走上楼，跨上通往1号线的水平电动扶梯。

　　电动扶梯上站满了上班的人，连步行道也挤得水泄不通，“少说也有三四百人”，人们后来回忆说。突然，电梯南端传出了一阵异响，乘客开始骚动。

　　手指轻伤的陈女士接受采访时裤腿上还留着踩踏者的鞋印。据她回忆，当时她踏上电梯，上行到差不多三分之一的地方，突然前方有人大喊：“出事了，快往回跑！”只见前面陷入恐慌的人们好像集体被人施了魔法一样，被动地相互推搡踩踏着向后跑，而后面的人流则在继续向前。她转眼就被挤倒，压在其他乘客身上。

　　老太太韩秀亭倒地后，被压在最下面，1000度的眼镜挤得不知所踪，还被继续运行的传送带剐伤了额头。“这次肯定要被踩死了”，瞬间她感到了绝望。这时，扶梯外面的乘客伸手将倒下的人一一拽起，韩老太太倒在内侧，扶梯外够不着，是最后一个被拉起来的。

　　 张先生倚仗着自己个头较高，和许多男青年一样跃过扶手跳了出来。回头一看，电梯中部倒下的乘客已经叠了三层，一些好心人正从外侧拉出被困者。此时，该电梯仍在继续运行。而站在1号线站内和电梯北端的地铁工作人员还是一脸茫然，不知为何乘客们会纷纷跑出通道。

　　事发后，地铁站立刻启动应急预案，迅速疏导乘客，并将伤者先安置到办公室，地铁运营未受影响。随后，多辆120急救车赶到现场，将11名受伤乘客送到附近医院，其他轻微碰伤的乘客则自行离开。地铁工作人员临时封闭故障电梯的入口，倡导乘客步行换乘。

　　稍后到达的抢修人员将电梯出口处的地下动力装置打开，一名抢修人员进入地下进行检修，多名民警则对现场进行勘察。经过3个多小时的抢修后，当天中午，发生故障的电梯已重新投入使用。但之后不久，直到记者发稿日，东单地铁站内电梯全部停止运行。

　　地铁公司的领导到医院看望了伤者，并答应赔偿每人1500元，另加4天误工费，对衣物损坏按价赔偿，对于其他伤情较严重的乘客赔偿另行展开。

　　北京市地铁运营有限公司总经理助理、高级工程师高踪阳接受本刊记者采访时表示，此次水平自动电梯发生故障的主要原因是超载，而发出异响后乘客跨越扶梯、相互推挤等混乱情形更加剧了这种情况，进而转变为严重超载，引发了骚乱中的踩踏事件。

　　作为城市中越来越重要的交通工具，地铁给太多的人带来了方便，可地铁的安全是每一位乘客最关心的问题。带着这个问题，本刊记者特别采访了中国安全生产科学研究院公共安全研究所副所长钟茂华博士。

　　5号线技术没问题 缺陷在管理

　　1863年，世界上第一条地铁建成，发达国家的城市居民开始过上了无障碍的通行生活。一百多年后，1969年，中国才有了自己的第一条地铁。落后的不单单是时间，还有随之累积的技术和经验。虽说二十多年来中国地铁的建设已经有了突飞猛进的发展，可由于城镇居民人口多，密集程度高，地铁运营还是承受着巨大的压力。“有点难以想象，”钟博士告诉我们：“5号线现在高峰时刻的运力大概达到设计时最大容量的2倍，已经超负荷百分之百。”

　　地铁运行的快慢，观察重点在于运行间距。目前，世界上运行间距最短的是2到3分钟，运行间距3分钟的5号线已经算得上是世界前列。作为乘客，大家都希望地铁可以再快一点，再多拉一些人，于是有人想到了通过加长列车长度的方式来实现愿望。钟博士笑着表示，列车的长度是根据站台长度决定的，长短都是通过前期周密的设计的，地铁运行同样希望能够满足老百姓的期望，可是现行的地铁已经超负荷运行，要从技术上再做改进不太可能，所以要缓解地铁的运输压力，实现安全运营，关键在管理。

　　淡紫色贯穿的5号线，给人的感觉是亲切的，年轻的工作人员来回穿行，大家感受到这条线路的年轻与活力。可惜，事物总是有着相对的两面。正是因为年轻，使得这些工作人员缺乏经验、没有能力来处理遭遇的突发事件，工作人员如果不能很好地“稳住”乘客，就可能引发更大的事故。

　　钟博士认为地铁车站内的引导标识、标牌有待统一化、明显化。相信我们都有这样的经验，刚坐地铁到某个地方的时候，由于每个出口给出的信息都不够具体和详细，不知道哪个出口更方便，钟博士说，其实我国在这一点上已经做得很好了，站口多是为了方便乘客的同时对乘客进行分流，可是如果标识不够清晰，就会造成乘客的停滞而产生拥堵，只有标识再多一些、地图之类的指导信息再全面一些、更新得快一些，才可以更大程度地加快部分乘客出站的速度。

　　说到管理，很少会有人说到对乘客的管理。钟博士举了个例子：很多人看见车来了，都会往电梯上冲，东京也是这样，可是实际上电梯满员的时候，大家就应该等下一班，因为有很多设备的感应系统是非常好的，你一抬脚它可能就不动了；再比如说乘客要靠右侧站立，留出左侧做急行通道，可以让大家出行的速度更快，可是很多人不知道，就需要有人提醒。是的，包括我们坐地铁时常常看见吃东西、乱扔垃圾等等行为，这些行为的转变，不是单单几个工作人员提醒就能完成的，它需要社会很多方面来协同操作。

　　地铁安全运营 需要科技做保障

　　现在很多国家都出台了相应的法律法规来保障地铁的安全建设、运营，这对地铁建设来说是一个很好的契机，我国也在积极的探索中。可仅靠几页法规并不能解决所有问题，钟博士坦然的说：“科技才是安全的前提和保障。”

　　一条地铁的修建，并没有想象中那么简单，哪怕就是一个前期的可行性研究。钟博士举了一个例子：修建地铁与否，在之前要做详细的客流预测，人流量多的地方大多都是经济发达、比较繁华的地段，可是这些地段的地质条件有很大的差异，要通过切实具体的考察才可以做出修建方案，比如说西单、王府井的地下结构和西安的钟鼓楼大街就肯定不一样。包括接下来的科研、初步设计、施工、运营等各个阶段都需要找专家来做研究、试验，一步一步都做好才能保证安全运营。

　　很多乘客在地铁遇到问题之后，就觉得是地铁运营不善。钟博士对此有不同意见：“很多运营阶段出现的问题，不一定都是运营阶段本身的问题，甚至有可能就是前期建设的时候遗留下来的问题”。在国外修一条地铁需要10年的建设时间，在国内，三、四年就修好了，这又是钟博士另外有不同意见的地方——缩短了建设时间不见得是一件好事。按照正常的建设进度，修建成功后单单调试，就需要半年甚至一年的时间，但很多城市的地铁装置到位后一个月就开始运行，故障率就非常高。国内某城市的地铁，运营的间隔时间是三分钟、三分半钟，但它到今天都没有调试成功，可是它依然在运营，已经好多年了。对于大家非常关注的5号线，钟博士笑着说：“5好线的行车间隔就是原本设定的3到4分钟，都是调试好了的，大家可以放心乘坐。”

　　科技是安全的保障，在这里，钟博士特别强调：我们需要自主创新来找出路。众所周知，随着经济的发展，国内有越来越多的城市都在修地铁或者打算修地铁，可真正了解地铁修建设的人知道，我们的地铁有很多关键设备都是进口的，也就是部分核心技术还掌握在外国人手里，这些瓶颈一旦出了故障，维护起来就会成本变大、难度增高，有些为了防止故障导致断停的现象，就不得不准备好几套设备，从而造成很大的经济负担。钟博士又举例说：某城市地铁的计算机软件瘫痪了，大家不知道是什么原因，后来一查，就是外国人计算机软件设计本身就有问题。难道就没有一条真正我们自己的地铁？钟博士说：“中国真正的自主造出来的就是2号线，所以大家不要进到2号线觉得它很吵，那里面有着值得我们骄傲的成绩。”

　　不光要在技术手段上创新，地铁的设计上也需要创新。英国500多公里，高峰客流量达到400万人次，而北京100公里，高峰客流量就有350万人次，如何能够让大家更快更安全地享受到地铁的服务？钟博士介绍了伦敦地铁站的情况，7条线转乘站总体设计为两层，乘客换车只需要站在原地等待，不需要走换乘通道，看见自己的那趟车来了就上去，不是的话就等一下，好像铁路转车一样，单线上它还是3分钟一趟，在站台上就可以实现1分钟一趟。但这样对信号系统、控制系统等等技术要求非常高，这就又回到了自主研发的话题上，相信有一天，我们能够真正拥有优质的国产地铁，一向有志气的中国人都会相信有这么一天。

　　奥运期间 耐心加平常心

　　2008年，对北京地铁来说，还有一场名叫奥运的硬仗要打。如果没有控制好，管理好，高峰时刻发生踩踏事件会给社会造成很大危害。

　　钟博士也提出了自己的两条建议：北京地铁可以借鉴伦敦地铁在高峰时期的经验，人为干预，当车厢满员的时候，在某些大站，关一段时间，只下不上，然后再开一段时间，这样可以有效防止踩踏事件的发生，有一点要注意：要做好对乘客的解释工作，以免造成乘客的不满。

　　还有一种方法，在我们的乘客或者地铁内硬件设施没有准备好的情况下，不一定都要装水平的电动扶梯，换成步行通道的话可能就不会出现这种状况。因为这个时候增加了设备，反而是不安全的，设备总是会出现故障的，而且配备整套设备费用也很高。复兴门、建国门客流量也很大，步行换乘就没有出现过这样的情况，东直门、西直门是路上换乘，到了开阔的地面上，一般也不会出现踩踏事件。

　　奥运期间的地铁运行，安全更加重要，因为安全事关奥运的成败和首都的形象。就目前的技术来看，地铁最大的运营量就是1小时3万人，现在已经饱和，可奥运会的时候的客流量肯定比现在还要大。目前，政府各个部门和北京地铁运营公司已经在做很充分的准备，包括对奥运之线、地铁10号线、机场快速轨道交通的调试，都是希望能够做到最安全最可靠。

　　对广大喜欢看比赛的市民朋友而言，鸟巢是今年一定要去的地方。其实人口的分流在鸟巢那一站就有很好的体现，一般情况地铁站都是直接修在场所下，但是鸟巢的地铁站就修在有一段距离的地方，闭幕式结束之后，大家会用步行的方式走一段，沿途的公交车站也可以帮助分流。说到这里，钟博士也笑着提醒大家：人多加上天气热，很容易引起烦躁，只要大家用一颗平常心，多加一点耐心，乘坐公交或者直接走路回家，都可以大大降低地铁拥堵情况的发生，人人都贡献一份力，我们就能更好地实现安全奥运。