五、生产安全事故报表制度
如何真实完整地收集和记录每起事故数据,是进行统计分析的基础。每起事故所包含的信息量,对事故统计分析至关重要。事故所包含的信息量要能够体现事故致因的科学原理,体现判定事故原因的正确方法。《生产安全事故统计报表制度》(国统函[2006]343号)设计了两张基层报表,用来收集和记录企业发生的每起事故。在两张基层报表的基层上,可以方便地派生出其他的统计报表。
1.适用范围
中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
2.统计内容
《生产安全事故统计报表制度》中最重要的就是两张基层报表,正确理解基层报表的各项指标是做好伤亡事故统计工作的基础,其他各类统计报表都是在基层报表的基础上产生的。基层报表的各项指标归纳起来分以下4个方面。
(1)事故发生单位情况。
包括事故单位的名称、单位地址、单位代码、邮政编码、从业人员数、企业规模、经济类型、所属行业、行业类别、行业中类、行业小类、主管部门。
(2)事故情况。
包括事故发生地点,发生日期(年、月、日、时、分),事故类别,人员伤亡总数(死亡、重伤、轻伤),非本企业人员伤亡(死亡、重伤、轻伤),事故原因,损失工作日,直接经济损失,起因物,致害物,不安全状态,不安全行为。
(3)事故概况。
主要是事故经过、事故原因、事故教训和防范措施、结案情况、其他需要说明的情况。
(4)伤亡人员情况。
包括伤亡人员的姓名、性别、年龄、工种、工龄、文化程度、职业、伤害部位、伤害程度、受伤性质、就业类型、死亡日期、损失工作日。
3.报表的报送程序
伤亡事故统计实行地区考核为主的制度,采用逐级上报的程序。
六、伤亡事故统计分析方法
事故统计分析方法是以研究伤亡事故统计为基础的分析方法,伤亡事故统计有描述统计法和推理统计法两种方法。
描述统计法用于概括和描述原始资料总体的特征。它可以提供一种组织归纳和运用资料的方法。最常用的描述统计有频数分布、图形或图表、算数平均值及相关分析等。
推理统计法是从一个较大的资料总体中抽取的样本来推断结论的方法。它的目的是使人们能够用数量来表示可能的论述。对伤亡事故原因的专门研究以及事故判定技术等主要应用推理统计法。经常用到的几种事故统计方法如下。
1.综合分析法
将大量的事故资料进行总结分类,将汇总整理的资料及有关数值,形成书面分析材料或填入统计表或绘制统计图,使大量的零星资料系统化、条理化、科学化。从各种变化的影响中找出事故发生的规律性。
2.分组分析法
按伤亡事故的有关特征进行分类汇总。研究事故发生的有关情况。如按事故发生企业的经济类型、事故发生单位所在行业、事故发生原因、事故类别、事故发生所在地区,事故发生时间、伤害部位等进行分组汇总统计伤亡事故数据。
3.算数平均法
例如,2001年1~12月全国工矿企业死亡人数分别是488人、’752人、l 123人、1 259人、l 321人、1 021人、1 404人、1 176人、1 024.人、952人、989人、1 046人,则:
4.相对指标比较法
如各省之间、各企业之间由于企业规模、职工人数等不同,很难比较,但采用相对指标,如千人死亡率、百万吨死亡率等指标则可以互相比较,并在一定程度上说明安全生产的情况。
5.统计图表法
事故常用的统计图有:
①趋势图。即折线图。直观地展示伤亡事故的发生趋势。
②柱状图。能够直观地反映不同分类项目所造成的伤亡事故指标大小比较。
③饼图。即比例图可以形象地反映不同分类项目所占的百分比。
6.排列图
排列图也称主次图,是直方图与折线图的结合,直方图用来表示属于某项目的各分类的频次,而折线点则表示各分类的累积相对频次。排列图可以直观地显示出属于各分类的频数的大小及其占累积总数的百分比。
7.控制图
控制图又叫管理图,把质量管理控制图中的不良率控制图方法引人伤亡事故发生情况的测定中,可以及时察觉伤亡事故发生的异常情况,有助于及时消除不安定因素,起到预防事故重复发生的作用。
七、伤亡事故经济损失计算方法
伤亡事故经济损失计算方法和标准按照《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》进行计算。伤亡事故经济损失是指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失,包括直接经济损失和间接经济损失。
1.直接经济损失
指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。
2.间接经济损失
指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值。
3.直接经济损失的统计范围
(1)人身伤亡后所支出的费用。
①医疗费用(含护理费用)。
②丧葬及抚恤费用。
③补助及救济费用。
④歇工工资。
(2)善后处理费用。
①处理事故的事务性费用。
②现场抢救费用。
③清理现场费用。
④事故罚款和赔偿费用。
(3)财产损失价值。
①固定资产损失价值。
②流动资产损失价值。
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4.间接经济损失的统计范围。
(1)停产、减产损失价值。
(2)工作损失价值。
(3)资源损失价值。
(4)处理环境污染的费用。
(5)补充新职工的培训费用。
(6)其他损失费用。
5.计算方法
(1)经济损失计算见公式。
E=Ed+Ei
式中E---经济损失,万元;
Ed——直接经济损失,万元;
Ei——间接经济损失,万元。
(2)工作损失价值计算。
Vw=DLMI(SD)
式中Vw一工作损失价值,万元。鬈嚣作日数'
DL——一起事故的总损失工作日数,死亡一名职工按6000个工作日计算,受伤职工视伤害况按GB 6441—86《企业职工伤亡事故分类标准》的附表确定,日;
M1 企业上年税利(税金加利润),万元;
S—一企业上年平均职工人数;
D 一企业上年法定工作日数,日。
(3)固定资产损失价值按下列情况计算。.
①报废的固定资产,以固定资产净值减去残值计算。
②损坏的固定资产,以修复费用计算。
(4)流动资产损失价值按下列情况计算。
①原材料、燃料、辅助材料等均按账面值减去残值计算。
②成品、半成品、在制品等均以企业实际成本减去残值计算。
(5)事故已处理结案而未能结算的医疗费、歇工工资等,采用测算方法计算(见《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》附录A)。
(6)对分期支付的抚恤、补助等费用,按审定支出的费用,从开始支付日期累计到停发日期,(见《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》附录A)。
(7)停产、减产损失,按事故发生之日起到恢复正常生产水平时止,计算其损失的价值。
6.经济损失的评价指标
(1)千人经济损失率。
计算按公式:Rs(‰)=E/S×1 000
八、事故伤害损失工作日
事故伤害损失工作日的计算,在《事故伤害损失工作日标准》(GB/T 15499—1995)中给出了比较详细的说明。
标准规定了定量记录人体伤害程度的方法及伤害对应的损失工作日数值。该标准适用于企业职工伤亡事故造成的身体伤害。
标准共分以下几个方面计算损失工作日:
①肢体损伤。
②眼部损伤。
③鼻部损伤。
④耳部损伤。
⑤口腔颌面部损伤。
⑥头皮、颅脑损伤。
⑦颈部损伤。
⑧胸部损伤。
⑨腹部损伤。
⑩骨盆部损伤。
⑾脊柱损伤。
⑿其他损伤。
在每一类中又有许多小的类别,在计算事故伤害损失工作日时,可以从大类到小类分别查表得到。
小结:本讲讲述了“事故统计与报表制度”的有关内容。要求重点学习:事故统计报表制度;事故统计与分析方法。