由于煤矿井下工作环境十分恶劣,不仅安全生产事故频发,倍受社会关注; 而且职工在井下面临着粉尘、噪音和有毒有害气体的威胁,其职业病发病率高, 是职工生命健康的隐形杀手, 其对职工生命健康的威胁远远大于安全事故。据资料统计,截止2002 年,全国煤矿有矽肺病人558624 人, 其中, 已死亡133226 人, 患病人数为425398 人,还有60 多万疑似矽肺人员。并且新发矽肺病人以每年1.5~2 万例的速度在增长。因此,煤炭企业必须高度重视矽肺等职业病防治工作, 确保职工生命健康, 促进煤炭事业的健康发展。根据煤矿职业病产生的特点,煤炭企业要做好职业病防治,应着力做好以下工作:
1.重视源头控制,在生产工艺设计、设备选型配备方面尽量降低作业场所的粉尘、噪音和有毒有害气体危害
煤矿的作业场所主要在井下,掘进工作面主要的产尘环节是打眼及喷浆工序。因此,在掘进中必须采用湿式打眼,潮料喷浆,杜绝干打眼和干料喷浆, 从产尘源头上治理粉尘危害。煤矿井下每一条巷道都需安设消防洒水管路, 确保随时随地都能洒水消尘。在井下所有进回风大巷安设净化水幕, 所有装载点安设喷雾洒水设施,并落实责任人,确保正常使用,做到动态防尘。井下噪音的主要来源是各掘进面的老式局部扇风机,能耗高、噪音大。因此,在购置扇风机时,要选用节能、噪音小的新型轴流对旋扇风机, 彻底淘汰原来的局部扇风机; 强制使用局扇消音器, 从根本上解决井下严重威胁职工安全和身心健康的噪音问题。在瓦斯等有毒有害气体治理方面, 应建立具有定点实时检测、报警、断电、可远程控制功能的先进检测监控系统, 对瓦斯等有害气体进行有效监控。在瓦斯浓度较高的工作面,配置井下移动式瓦斯抽放站,对瓦斯进行抽排,防止瓦斯聚积。
2.健全工作制度,细化现场管理,综合治理
煤矿要做好职业危害防范工作, 关键在于对工人的作业地点进行全方位的监测和监督, 严格落实作业规程。因此,必须建立起一套切实可行、严格有力的管理制度,细化现场管理,综合治理。如黄陵矿业集团公司一号煤矿制定了《粉尘测定制度》,《防尘设施管理制度》、《巷道定期冲洗制度》等,购置了数字直读式的测尘仪器,配备了测尘员,定期进行粉尘测定, 对超标的区队和人员,采取措施,进行处理。综采、综掘机均实现内外喷雾, 在割煤过程中喷雾防尘, 对主要运输行人巷道实行定期冲刷巷帮,洒水降尘,防止粉尘堆积。瓦检员专人盯面,用光学瓦斯检查器对工作面进行定点、巡回检查。所有入井管理人员及特殊工种人员随身佩带便携式瓦斯报警仪进行随机检查。加强电气设备管理,消灭失爆, 杜绝引爆火源。实践证明, 只有把这些制度制定好、实行好,现场管理到位,措施得力,才能把职业病防治工作落到实处, 职工的安全健康才能得到保证。
3.按工作岗位配备劳动防护用品,重视职工个体安全卫生防护
职业病防治工作要收到实效,根本是职工个体的身体健康。煤矿企业必须按照《职业病防治法》等有关法规的要求,制定《职工个人劳动防护用品管理办法》,依据不同工作岗位,为职工配备劳动防护用品,做好职工个体安全卫生防护。在具体操作时, 对职工个人的劳动防护用品发放必须实行帐卡管理, 为每个职工建立劳保卡。按从事的岗位及危害程度, 分别配发特种劳动专用防护用品,如头防护用品、呼吸防护用品、眼面防护用品和防护服装类等。同时,定期为职工发放浴液、洗衣粉、肥皂、手套和毛巾等劳保用品。在夏季给职工发放防暑降温费和白糖、茶叶、清凉油等用品。保证职工在劳动过程中的安全和身体健康。
4.以人为本,实行“人性化”管理,确保职工身心健康
煤炭企业的管理者必须树立以人为本的思想, 把珍爱职工的职业健康作为一切工作的前提, 时时处处事事为职工的安全健康负责,实行“人性化”管理,想方设法减轻职工的劳动强度, 提高其工作的舒适性,确保职工身心健康。如黄陵矿业集团公司所属煤矿投入资金, 施工无轨运输巷, 配备防爆胶轮车运送职工上下井, 缩短上下班的行走路程和时间,减少职工体力消耗。为职工建设有蒸气浴、桑那浴等设施的高标准浴室。针对矿井空气潮湿、人员易患风湿病的特点, 建立洗衣房和烘干室, 使职工每天都能穿上干净舒适的工作服上班。在矿灯房内为职工设立休息室,备有开水、香烟和小食品,使升井的(职工能抽根烟、喝口水,吃到一些副食,休息一会儿解解乏,然后再更衣洗澡。矿井建有暖风房,冬天给进井空气加温,防止空气太低,确保井下温度舒适。这些“人性化”的措施,均收到了良好的效果。
5.健全职业病防治机构,定期为职工进行职业健康检查, 建立职工健康档案
煤炭企业要做好职业病防治工作,还必须完善机制,健全机构。一是要健全组织机构。从公司到矿,要层层建立劳动卫生职业管理机构,依托职工医院, 建立职业病防治所和卫生防疫站, 做到有人抓、有人管。以达到有规划、有目标、有措施、有检查,集中精力抓好这项工作。二是健全基础档案。必须严肃执行职业危害的健康检查制度, 对接尘工人和在有毒、有害环境下的作业工人进行不定期检查, 并建立起各种原始档案和职工健康档案, 做到早发现、早诊断、早治疗,以便于总结规律,不断完善职业安全工作,切实保障职工的身体健康。
总之, 职业安全健康关系到职工的个人健康和家庭幸福,反映着社会的进步。在实践科学发展观,构建和谐社会的要求下,煤炭企业应当切实提高认识, 更加自觉地做好这项工作, 把煤炭企业的职工安全健康工作提高到一个新水平、新高度。