关于开展净菜进城，加强废旧物资回收工作，减少城市生活垃圾的通知
2008-05-20
来源:建设部、农业部、国内贸易部
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建城（1994）119号各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、商业厅（局）、农业厅（局）、北京市 市政管理委员会、天津市市容卫生管理委员会、深圳市城市管理办公室：
城市生活垃圾是城市环境的重要污染源之一，在一定程度上影响了城市的 投资环境。据统计，1992年全国城市生活垃圾清运量高达一亿一千多万吨，预 测全国城市生活垃圾的产生量还在以平均每年8％的速度增加，这给垃圾无害 化处理带来巨大压力。据分析，我国目前生活垃圾中蔬菜残余物占相当比例， 如果提倡净菜进城，可以减少菜帮垃圾15％。可再利用的废旧物资占垃圾中的 比例25～30％，因此提倡净菜进城，加强回收居民生活废旧物资是减少城市生 活垃圾产生量的有效途径之一。
为深入贯彻《城市市容和环境卫生管理条例》、国务院《关于批转建设部< 关于解决我国城市生活垃圾问题的几点意见>的通知》（国发[1992]39号），妥 善解决城市生活垃圾，改善投资环境，进一步保护和提高人民的生活环境质量， 决定在全国开展净菜进城销售，加强废旧物资回收工作，以减少城市生活垃圾 产生量。现通知如下：
一、各有关部门应密切配合、相互协调。有条件的城市先搞试点，在不断总结 经验的基础上，逐步推广。
二、结合当地实际情况实行优质优价政策，鼓励净菜进城，把好采购和销售关， 加强对农贸市场管理，制定具体的管理办法。
三、对回收居民废旧物资要采取一些相应的优惠措施，加强城市废旧物资回收 站（网）尤其是居住小区内的回收站的建设，改进回收方式，方便群众，加强 管理。
四、各地要高度重视净菜进城工作，有计划地每年安排一定投资，加强蔬菜采 后处理、包装、保鲜等方面的建设，力争到1997年直辖市、省会城市、沿海 开放城市基本实现净菜进城；到2000年50万人口以上的城市基本实现净菜进 城；到2010年全部实现净菜进城。
五、净菜进城和废品回收是一项减少城市生活垃圾，有利于城市环境综合整治， 提高环境质量的有益活动，应当纳入城市评比考核目标。 请接此通知后，采取措施，开展工作，并将情况及时报建设部城建司。
建设部、农业部、国内贸易部
一九九四年二月二十二日