１２月４日记者从江苏省环境保护厅获悉，为确保行政处罚的合法与合理性，从１２月起，江苏省环保系统开始采取措施加强规范行政处罚自由裁量权。
据介绍，为此这个省环保厅专门制定了《规范行政处罚自由裁量行为的指导意见》，要求合法、合理行使自由裁量权，加大对自由裁量的事前、事中、事后监督，尤其是事中监督，避免执法行为过错的发生。
目前，江苏各市县环保局结合本地实际，已分别制定了具体细则。常州市环保局组织人员对全市环保行政处罚情况进行抽查，通过调取案卷等形式查看执法人员是否滥用职权、执法行为避重就轻等自由裁量权使用不当行为。南通、泰州环保局将违法情节、违法手段、违法后果等法定因素全部纳入量罚范畴，采用基数和系数相结合的方法综合考虑，对常见环境违法行为的自由裁量进行明确规定。
据悉，南京环保局则把相关行政处罚制作成为办公自动化软件，由软件自动生成处罚额，实现环保处罚阳光运作。