连日来,记者在我国中部省份湖北、江西两地的环保部门调研时,基层环保人士反映,我国环保局势日益复杂、地方减排压力加大,基层环保部门普遍面临着检测水平较低、专业人员缺乏、环保执法薄弱等三大难题,这极大制约着地方环境保护工作的开展。
技术装备少 环保检测监控难
记者了解到,由于环保设施建设投入有限,检测、监控等技术装备严重不足,基层环保部门的检测能力普遍较低,有的甚至无任何检测手段,面对突发污染事件,只能等待省市一级环保人员来做检测,环境事故处置效率较低。
江西省抚州市环保局局长袁任民说,环保部门本应对企业排放情况进行在线监控,然而目前县一级环保部门由于资金匮乏基本没有配置现代监控设备,企业违法行为主要依靠群众举报和环保部门的明察暗访。
他告诉记者,现在国家要求检测水质的频次越来越高,检测项目也越来越多。过去的污染因子比较单一,好检测,而现在一些因子用常规手段很难测出来。县一级仅有少部分监测设备,例如饮用水检测指标有30多个,而地方上只能检测几个最基本指标,其余的则要求助于市里。目前全抚州市11个县区仅有两个县的监测站设备比较完备。
“只有提高检测水平,才能为治污提供公正客观的数据,但建个较完备的监测站至少需要100万元,地方财政困难,在环保基础设施建设上的投入更是杯水车薪。”
九江市监测站站长唐振华说,江西全省县一级的环保检测能力普遍都很低,技术手段不够。由于缺乏检测设备,某县环保人员甚至放条鱼进去,以鱼在水中的状况来判断水质污染的情况。全九江市除瑞昌有一定监测能力外,其他基本没有检测手段,均需将水样送至市里处理。
检测能力滞后直接影响了突发性污染事件处理的效率。今年6月,位于三峡库区的长江一级支流--湖北省宜昌市兴山县香溪河及其支流部分河段爆发大面积蓝藻水华。湖北宜昌市环保局局长刘彦才坦言,由于缺乏检测手段,局里当时还是向上海一家公司租借了检测设备过来应急,又租了几条民用船才开始打捞水华。现在三峡库区县市一级基本都没有检测手段。