3月4日,湘江是湖南的“母亲河”,还“母亲河”以清澈的容颜,是在湘全国人大代表的共同心愿。记者今天获悉,胡国初、肖利琼、种衍民、谢辉、伍冬兰等8位在湘全国人大代表,联名向十一届全国人大二次会议提出建议,呼吁支持加快湘江重金属污染治理。
建议分析,2008年,湘江沿线8市实现地区生产总值占全省的73%,人口占全省的59.5%,以湘江干流为饮用水源的人口约2000万人。但由于传统产业布局,湘江沿线集中了国家“一五”和“三线”建设时期布点的老工业企业,特别是水污染严重的有色冶金、化工、矿山采选等行业占全省80%以上。一方面这些工业企业为国家经济发展做出了较大贡献,另一方面也造成了重金属的污染,导致湘江成为中国重金属污染较为严重的河流之一。
建议反映, 在国家的大力支持下,湖南省委、省政府高度重视湘江治理,“十五”以来各级财政投入湘江流域治污和生态建设资金120多亿元,目前正在大力组织实施湘江流域“十一五”水污染防治规划、“十一五”镉污染防治规划、长株潭环境同治规划等,仅2008年就关闭取缔了湘江流域首批180家污染严重企业,启动了200多个限期治理和停产治理项目。然而,湘江流域重金属污染有其特殊的历史成因,尽管治理的力度在不断加大,但由于历史遗留问题解决难度很大,现有企业污染治理欠账太多,治理形势十分严峻。如不迅速采取有效措施加以遏制,污染的范围必将扩大,程度必将加深,危害必将加剧。目前,重金属污染治理主要存在三大突出困难,即工业结构与布局不合理导致污染久治不愈;污染治理历史包袱重;治理资金严重缺乏。
建议中呼吁,湘江水体重金属污染问题应作为解决我国工业污染历史遗留问题的重点,抓紧治理。一是请国家发改委牵头,会同国家环保部、工业和信息化部、国土资源部和湖南省编制湘江重金属综合治理方案。在国家发改委设立国家重金属污染治理专项,列入中央预算内投资和新增中央投资予以重点支持,实施专项治理。二是请国家发改委、环保部将湘江重金属污染综合治理列为全国试点,先行先试,为国家治理同类问题探索经验。三是在重金属污染专项治理的同时,对湘江流域循环经济、垃圾处理、土地修复、污染企业搬迁等有关项目予以重点倾斜,实施综合治理。