2009年4月、5月、6月，自治区环保厅、国家环保部西北环境保护督察中心连续对银川市2009年上半年污染减排工作开展了日常督察和现场核查，并通报了存在的主要问题。银川市委常委、副市长潘跃龙于6月24日紧急召开了污染减排工作会议，强调企业要无条件给公共资源让步，谁的指标没完成谁背回去想办法。
存在的问题有：宁夏电投西夏热电有限公司自动在线监控设备烟气采样装置未安装在相对应的烟道上，且DCS系统相关数据无法保存至6个月以上；贺兰县污水处理厂进口没有设计安装水量、水质在线监控设施，而且工程管道塌陷导致2009年减排计划不能按要求完成；永宁县污水处理厂建设严重滞后，目前仅完成土建工程，管网配套、设施安装工程不能按期进行；灵武污水处理厂污水进、出口，中水厂出口均已安装在线监控设备，但中控系统不够完善，导致接收的数据不准，未能发挥中水效益；银川市主要污染物排放自动在线监测装置未定期进行比对实验，无法保证在线监测装置采集数据的真实、准确；银川市COD、SO2的减排储备项目不足，影响减排任务的完成。
针对存在的问题，潘跃龙在会上强调：空气和水都是人类公共资源，无论大、小企业，都要无条件为公共资源让步。从企业角度讲，达不到整治目标，只有一条路可走——限产、停产，千万不要抱任何侥幸心理，因为有全市的老百姓在盯着，决不能因为个别企业的污染破坏了所有人的生活环境。对于各县（市、区）的污染减排目标，潘跃龙称这是硬任务、硬指标，没有商量的余地，完成不了的要对主要领导进行问责。