为贯彻落实2008年中央1号文件精神，水利部商财政部于2008年8月启动了《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》编制工作，并于近期完成了规划成果。2009年6月29日，水利部在京召开全国重点地区中小河流近期治理建设规划审查会。
水利部总规划师周学文主持会议并讲话。他指出，经过60年的建设，大江大河及其主要支流以堤防、防洪控制性枢纽工程等为主的防洪体系框架基本形成，基本能防御主要江河常遇洪水，超标准洪水有预案。然而，我国江河防洪体系中，中小河流和蓄滞洪区建设仍然是一个薄弱环节，特别是中小河流防洪标准普遍偏低，防洪基础设施比较薄弱、治理滞后，常遇洪水下就可能发生较大洪涝灾害，对我国城乡尤其重要城镇和农业主产区防洪安全构成了严重威胁。一些地方特别是中西部财政困难的地区，由于受财力限制，中小河流治理投入不足，特别是近年来取消“两工”后，群众投工投劳对中小河道的治理大幅度减少，而政府主导的河道疏浚投入机制和管理体制未及时建立和健全，许多中小河道淤积严重、河道萎缩，行洪能力逐步降低，中小河流的水灾损失和人员伤亡所占比重逐年增加。水利部党组高度重视中小河流治理工作，把加快中小河流治理作为学习实践科学发展观的具体体现，作为推进民生水利的重点内容。我们一定要按照中央的要求和部党组的部署，编制好重点地区中小河流近期治理建设规划。他强调我国中小河流面广量大、比较分散，治理项目管理难度较大，要认真研究和探索中小河流治理新的机制和模式，精心组织实施，保证中央财政专项资金的效益。同时也为其他面上项目的管理提供好的经验。
会议听取了水利水电规划设计总院关于规划初步成果的汇报，通过了全国重点地区中小河流近期治理建设规划专家审查意见。财政部经济建设司有关负责人参加会议并讲话，特邀专家以及部有关司局等单位代表参加了会议。