成都大小河道又现污染问题 死角谁来管?
2009-07-13
来源:华西都市报
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盛夏已至,由于天气炎热、上游来水不足等原因,成都市内的一些大小河道又开始散发出异味。最近几天,不断有市民打进本报热线(028)86969110,反映成都市内不少河道的污染问题,特别是一些平时不起眼的小沟渠,成为困扰广大市民的焦点。为此,记者奔赴成都市内的各大小河道及污染点展开调查。
现象
金牛河突然涌来黑水 前日上午,在三环路羊犀立交旁边一条小河沟里,一名光着上身的男子坐在用旧轮胎自制的橡皮艇上,忙碌着抓鱼。记者注意到,水里的鱼半死不活,轻松就能用手抓到。
这条河大约有六七米宽,穿三环路而过。记者沿着河道走了近1公里,发现除了少部分河岸由石板筑成,其余的河道两侧几乎长满了杂草,河水浑不见底,水面上飘着一层白色的油状物质。此外,还有不少塑料袋、烟盒等垃圾“点缀”在岸边。虽然刚刚下过一阵雨,但仍能闻到一股臭味。据家住附近的白先生反映,这条河是金牛支渠的3号斗渠,俗称金牛河,过去是用作灌溉的沟渠,水一直不算脏,还有不少鱼,最近几天不知道从什么地方流出一股黑水,把河沟给弄脏了。
摸底河市民捂鼻喝茶 金牛支渠3号斗渠里的污水是最近才涌进的,而通惠门南郊河的污染,则已是长年累月的事了。在热心市民万先生的带领下,记者沿着这段河堤一路查看。“这两天下了雨,情况好多了,”万先生指着绿得发黑的河水说。记者站在这样的摸底河边,一分钟不到,就有阵阵类似下水道的味道直扑入鼻。万先生说,这种味道两岸居民都习惯了,“坐在河边喝茶的人几乎个个都捏着鼻子。”
沿着河岸往上游走,水位越来越低,水面上还飘着各种漂浮物。“大部分是居民的生活污水和垃圾,黑乎乎的河底就是腐化了的垃圾。”万先生说,这个河段附近有3个生活小区和一个酒店,大量的生活垃圾直接排进了摸底河内。记者观察到,在河堤边,隔了几十米就有一个排污口,一个排污口正涌出黄绿色的生活污水。“当初买房就看中了这条河,哪晓得河水越来越臭,以后到哪里去休闲乘凉呢?”万先生说。
问题
有污染却找不到地方反映 自家门口的河道被污染,市民们的第一反应就是向相关管理部门报告,但大多数市民不知道该向谁反映,怎样反映。“我连河道污染归谁管都不清楚,我开始问成都市河道管理处,但他们连这条河的具体位置都不清楚,金牛区环保局、环卫局都说不归自己管,最后只好找到街道办。”金牛河旁边的白先生说。
对此,记者也尝试拨打114进行查询,都没有查到成都市各区一级的河道管理部门的联系电话,最后只查到了成都市河道管理处的电话。接通之后,对方称市级河道只管理城区内的21条主要河流,其它河流和沟渠归各区级部门自行管理。并且,各个区分管河道的部门也不尽相同,有的是建设局,还有的是水务局,“我们和区上是各负其责,平时工作没什么来往。”一名工作人员说。
一条河不同河段由不同辖区管 针对金牛河的问题,记者一时联系不到金牛区的河道管理部门,只好先到附近的金泉街道办了解情况。街道办城乡一体化工作科人员魏升平说,这条沟渠确实在金泉街道办的管辖范围内,他们已经派人去现场查看,河水污染确实严重,但要处理却很麻烦。“我们查看了,河道的污染源不在我们街道办的管辖范围内,而是旁边的西华街道办。”魏升平说。
随后,记者又联系了西华街道办,城管科科长赵琳在第一时间赶到现场查看。赵琳说,金牛支渠3号斗渠是由金泉和西华两个街道办共同管理,以三环路为界,三环路以内归西华管,三环以外则归金泉管,他们已对辖区内的河道进行了检查,并没有发现污染源,“污染应该不出在我们这边。”赵琳说。
同样的问题也发生在万先生家附近的南郊河,记者在向成都市河道管理处反映问题时,对方首先反问:“你说的是哪个河段?不同的河段由不同的辖区管。”
咋管
河道多分级分段管理的利弊 “按照规定,成都的河道都是分级分段管理的。”成都市河道管理处管理科科长彭志远说,成都市行政区域内的河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则,分为省管、市管、区管三个级别。
“这种管理方式当然是有利有弊,但这也是目前唯一可行的办法了。”据彭志远说,成都市的河道分布密集,流域面积广大,仅靠一个河道管理处是完全不够的,河道治理是一个综合性工程,各地各部门参与进来是必要的。唯一要解决的就是发现问题后,各部门之间怎样有效地协调和沟通。
水务局公布24小时举报电话 对不少市民提出发现河流污染却无处反映的问题,彭志远说,各区县都有各自的河道管理部门,是否能提供河道污染的举报方式,不在成都市河道管理处的管辖范围内,管理处将尽力同各区县的河道管理部门沟通。目前,金泉街道办和西华街道办已经开始联手排查金牛支渠3号斗渠的污染问题。而南郊河方面,成都市河道管理处前天下午已派人到现场清淤,市水务局也正准备把两岸排污口截流,引入城市排污管道。“最近一段时间,各条河道上游来水都不多,污染情况可能会凸显,特别是一些小沟渠存在污染死角,希望广大市民能及时反映,我们会在第一时间采取措施。”彭志远说。