十一届全国人大常委会第十次会议今天下午举行第二次全体会议，国家发改委主任张平向大会作国务院关于转变发展方式、调整经济结构情况的报告。张平在报告中指出，严格环境准入和环评制度，对环境污染严重、环境违法突出的行业和地区，实施“区域限批”、“流域限批”、“集团限批”。
张平表示，国家坚持把节能减排放在更加突出、更加重要的位置，不断加大工作力度。国务院成立了节能减排工作领导小组，印发了节能减排综合性工作方案，实行严格的目标责任考核和问责制。报请全国人大常委会批准先后修订颁布了节约能源法、水污染防治法、循环经济促进法，出台了民用建筑节能条例、公共机构节能条例，制定了高耗能产品能耗限额和主要污染物排放国家标准。实施了“节能产品惠民工程”、可再生能源电价补贴和节能技术改造“以奖代补”等政策，对高耗能、高排放行业中的淘汰类、限制类企业用电适当提高电价，对经济欠发达地区淘汰落后产能给予支持。安排资金支持十大重点节能工程、城市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染防治、节能环保能力等建设。大力发展循环经济，组织开展了两批国家循环经济示范试点。