“这是阜平县的企业,不属你们曲阳管。”一家未办理任何手续、未采取任何污染治理措施的违法铁选厂业主面对执法人员十分嚣张。由于铁选厂地处偏僻的两县交界地带,管辖权限不明,给环境执法工作带来一定的困难。对于这些游离在两地区交界处的违法生产企业,难道就没有办法了吗?我们不妨借鉴阜平县、曲阳县联合执法的形式,让这些违法生产企业无处藏身。
河北省阜平县、曲阳县两县交界区的一家小铁选厂内,铲车启动,片刻功夫,厂房已被推平,原料池已被铲掉,生产设备、供电设备已被拆除……这是阜平、曲阳两县执法人员正在联合行动,依法取缔两县交界区的作坊式铁选厂,强行拆除厂房、设备。
污水直接外排流向水源地
阜平县近日按照《整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》要求,在全县范围内组织开展“横向到边、纵向到底”的排水企业环保专项行动排查。当环境监察人员来到北果园乡阜平与曲阳两县交界区检查时,发现一家新开工的小铁选厂正在生产,主要生产设备只有一台电碾子,属于列入淘汰工艺的作坊式铁选厂。
在现场,阜平县环境监察人员发现,这家铁选厂的建成开工并没有向阜平县环保部门办理相关手续。他们立即向厂方索要开办企业的相关材料,但由于铁选厂当天并未开工生产,监察人员在现场也未能找到相关人员了解铁选厂的基本情况。
当监察人员再次到两县交界区巡查时,发现这家铁选厂正在生产,浑浊的生产污水未经任何处理直接外排,并通过沟渠流向下游的保定市备用水水源地、南水北调中线工程向北京供水的应急备用水水源地——王快水库。
铁选厂在水源地二级保护区内设排污口,且废水直接排放进入王快水库,其违法情节非常恶劣。监察人员当即找到铁选厂业主,告知其非法排污污染水源必须承担法律责任,要求其立即停止生产,接受调查。可铁选厂将运行的设备停下来后,业主辩称:“我们是曲阳县的厂子,你们阜平县管不着。”
无合法手续,拒不配合检查
不久后,曲阳县环境监察人员巡查到这家铁选厂,发现其正在进行选铁作业,土黄色的生产废水未经处理,汩汩流入王快水库。
环境监察人员亮明身份后,要求业主出示排污许可证、环评文件、环评批复等环保手续。但业主辩称:“这是阜平县的企业,不属你们曲阳管。”业主拒不配合执法检查,并且不出示任何环保手续。
曲阳县环境监察人员向附近村民群众了解情况后得知,这里属阜平县北果园乡管辖,铁选厂业主是曲阳县人,铁选厂供电来自曲阳县,是否有合法手续不得而知。
鉴于铁选厂正在向王快水库违法排污,环境监察人员向铁选厂业主告知,向王快水库排放污水属于违法行为,要求铁选厂主必须立即停止生产,否则将采取强制手段暂扣生产设备,还将通知电力部门停止供电,通报阜平县环保部门进行处罚。
业主虽不情愿,但迫于压力,将正在运行的生产设备停了下来。
县际联合执法,非法企业现形
河北省环保厅、保定市环保局根据两县上报情况,结合群众投诉举报,专门为此发出督办通知,要求两县政府加强协调,彻底解决这家非法铁选厂的污染问题。
阜平、曲阳两县环保部门经过进一步调查取证,确认这家作坊式铁选厂兴建于阜平县境内,位于保定市饮用水水源地——王快水库的二级保护区,铁选厂从建设到开工生产,未办理任何手续,未采取任何污染治理措施,铁选厂用地属于阜平,用电来自曲阳。铁选厂一直在两县交界区的阜平县一方境内违法生产,以逃避打击。
至此,非法铁选厂的原形终于浮出水面。
近日,阜平县政府牵头,阜平县公安、广电、环保部门及当地乡政府参加,曲阳县环保、电力部门配合,两县共出动执法人员30余人、各种车辆6台(次),联合开展执法行动,切断了铁选厂的电力供应,对铁选厂的固定设备、厂房进行了强行拆除,限期铁选厂业主清除原料设备,恢复地貌。
在有关部门严格执法的高压态势下,这家铁选厂“躲猫猫”式的违法排污,最终结果只有一条路可走,那就是停产退出。