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中国背水一战打“碳牌”

2009-11-30   来源:广州日报    热度:   收藏   发表评论 0

  中国背水一战打“碳牌”,根本目的是对“内”。这个“内”,就是加速淘汰国内低技术能级、高污染、高能耗、高物耗的低端制造产能。

  中美两国25日宣布:中国到2020年单位GDP碳排放比2005年削减40%~45%;美国承诺在未来10年间减少碳排放17%。 温家宝和奥巴马将出席联合国哥本哈根气候峰会。

  此前10年,美国政府始终拒绝就削减碳排放向国际社会作任何承诺,小布什执政8年期间,美国一直拒绝出席联合国气候峰会。2005年中国政府向国际社会作出承诺,力争在2012年底前,削减碳排放20%。按现有减排进度,中国可在明年底前提前实现减排目标。

  尽管中国削减碳排放已尽到了与现阶段发展水平相当的大国责任,尽管中国作为“排碳大户”很大原因是为发达国家承担“世界工厂”所致,但仍常常受到某些西方舆论的无端指责。法新社的评论颇显幽默:“美国把皮球踢给了中国,中国则把皮球踢给了印度。”

  需要说明,中国承诺的减排40%~45%有两个约束指标:一是指单位GDP的碳排放;另一个是以2005年的单位GDP碳排放作为衡量减排的参照指标。这就意味着未来10年间,随着中国经济发展及人民生活水平提升,中国碳排放总量肯定会比现在要大,但一定会比不采取任何措施要减少40%~45%。这是中国大国责任的彰显,亦是中国对减缓全球变暖所作的务实贡献。老实说,中国背水一战打 “碳牌”,根本目的不是对“外”而是对“内”。

  这个“内”,就是加速淘汰国内低技术能级、高污染、高能耗、高物耗的低端制造产能。加快中低端制造业生产工艺、生产设备、生产手段的技术升级;集中资金发展先进装备制造业和高新科技产业;优先发展与当代绿色革命相吻合的新兴产业;争取有选择地在核心技术、原创技术、基础研究等领域出现成批的“中国创造”,由此提升“中国制造”的市场附加值,实现“中国制造”向“中国创造”的部分转型,为中国经济可持续发展拓展更为开阔的国内外市场空间。

  市场经济在中国之所以富含“中国特色”,因中国经济发展并非“自由市场”单轮驱动,而是看不见和看得见的“两手”合力使劲的结果。“后手”的实际作用有时大于“前手”。2005年至今,国内削减碳排放的实际进度快于计划进度,首先是各级政府起了主要推动作用。由此,人们又当发现另一个问题,通过“关停并转”削减碳排放(相当于硬着陆)相对还容易,通过技术进步、产业升级、自主创新节能减排(相当于软着陆)却很不容易。而后者才是改变中国经济由“粗放”到“精细”,由“高耗低效”到“低耗高效”的关键着力点。因此,中国对内背水一战打“碳牌”的真正看点正聚焦于此。